МРОТ – это установленный минимальный размер оплаты труда за определенный расчетный период, который работодатель обязан платить своему сотруднику и за который данный сотрудник может законно продавать свой труд. Данный размер устанавливается законодательно, либо неформально, к примеру, путём подписания соглашения между профсоюзом и работодателем. Такое соглашение будет именоваться тарифным соглашением.

Несмотря на то, что МРОТ существует во многих странах, однозначного мнения в отношении вреда и выгод, которые может принести его установление, не существует. В то же время следует отметить, что конвенцию международной организации труда ООН 1970 года «О минимальной заработной плате» применяют не все страны.

Рассмотрим предпосылки и причины появления такого понятия, как МРОТ.

Предпосылки появления МРОТ

В настоящее время МРОТ оказывает существенное влияние в первую очередь на труд низко оплачиваемых работников. Изначально такого рода способ регулирования предлагался в качестве средства для борьбы с «потогонными» производствами, ведь считалось, что их хозяева, которые обладают рыночной властью, могут устанавливать слишком низкую цену за труд своих сотрудников. Налицо убеждение, что рынок не в состоянии самостоятельно устанавливать «справедливую» цену за труд менее способных работников. Из чего следует, что единственный способ решения проблемы — административное изменение структуры заработной платы и, иными словами, перераспределение доходов. Таким образом, МРОТ считается одним из существующих методов борьбы с бедностью.

Несмотря на то, что цели появления МРОТ в целом – правильные, существуют разногласия применительно к способностям МРОТ их достигать. С самого начала появления законов, касающихся МРОТ, они считаются политически спорными и имеют намного меньше поддержки со стороны экономистов, чем населения страны. И все же, несмотря на огромное количество исследований, выгоды и издержки от МРОТ обсуждаются и в настоящее время.

Далее рассмотрим недостатки МРОТ и взгляды ряда экономистов.

Классический взгляд на МРОТ как одно из средств борьбы с бедностью предложил Джордж Стиглер. Согласно его теории, принятие МРОТ больше величины, соответствующей точке равновесия приводит к росту безработицы, в связи с тем, что большее число сотрудников желает работать за такую оплату и меньшее число работодателей готовы ее платить. В таком случае МРОТ создает излишнее предложение рабочей силы, которое в последующем приводит к безработице. Причина такой ситуации — искусственное завышение минимальных расценок на труд, которые, в свою очередь, увеличивают затраты организации. Организация же в таких условиях с целью сохранения рентабельности бизнеса вынуждена меньше нанимать работников.

Иными словами, установление МРОТ способно улучшить жизнь людей, у которых ставки возросли, но в то же время задевает интересы того, кто нанят не был.

Ряд экономистов, опираясь на труды Пьеро Сраффа, не признают модель спроса и предложения на рынке труда. Они считают, что двухсекторная модель рынка труда, в которой отражена возможная мобильность между сектором самозанятых, которые не подвержены МРОТ, и сектором с МРОТ, делает анализ более правильным. Еще одним случаем неправильности рассматриваемой теории является монопсония (рынок, на котором лишь один покупатель) работодателя. В таком случае сокращаются ставки по сравнению с конкурентным рынком. То есть грамотно установленный МРОТ увеличивает ставки, не снижая занятость. В то же время при монопсонии не имеется объективных данных для установления равновесного МРОТ, и его влияние на занятость полностью зависит от конкретного политического решения. В данном случае уместнее применять антимонопольное законодательство, чем МРОТ.

Ученые рассматривают три причины, по которым МРОТ не влияет на занятость:
* увеличение МРОТ приводит к проблеме найма работников по ставке выше, чем у существующих работников;
* высокие ставки сократят текучесть кадров и одновременно затраты на подготовку сотрудников;
* затраты на работников, получающих МРОТ, чаще всего составляют незначительную часть в затратах общих, и ими можно пренебречь.

Противники существования МРОТ приводят ряд причин, в частности:
* МРОТ снижает конкуренцию, препятствует сокращению затрат организациями во время кризисов, приводит к неэффективной экономике, безработице, росту цен,
* уменьшается спрос рабочей силы методом сокращения рабочих мест, либо сокращением продолжительности рабочего дня,
* скорее наносит ущерб малому предпринимательству,
* приводит к исключению ряда групп с рынка труда,
* приводит к инфляции, так как бизнесу необходимо компенсировать потери, которые чаще всего закладываются в цену,
* МРОТ демотивирует бедные слои населения в получении дополнительного образования, гарантируя им получение работы.

Сторонники существования МРОТ приводят следующие доводы:
* МРОТ мотивирует сотрудников усердней трудиться,
* увеличиваются стандарты уровня жизни для более бедных слоев населения, повышается уровень жизни,
* бизнесу требуется меньше тратиться на обучение работников в связи с сокращением текучести кадров,
* происходит стимулирование потребления в связи с увеличением денежной массы в руках бедных слоев,
* сокращаются социальные расходы государства.

В виду того, что существует большое количество точек зрения относительно пользы введения МРОТ, было проведено ряд исследований данного вопроса. Сравнительный анализ показывает, что средний фонд заработной платы организаций, а также уровень занятости растет быстрее там, где установлен МРОТ. Однако другое исследование показывает, что быстрее цены растут в секторах, регулируемых МРОТ, чем в других секторах.

Размер МРОТ

Размера минимальной зарплаты должно быть достаточно для удовлетворения жизненно необходимых потребностей сотрудника, у которого нет иждивенческой нагрузки. Ее должно хватить на удовлетворение самых значимых социальных и физиологических потребностей. В связи с этим она должна соответствовать прожиточному минимуму трудоспособного взрослого человека.

Кроме того, минимальная заработная плата – это показатель, необходимый для расчета минимального уровня большинства социально гарантированных выплат, то есть пенсий, стипендий, пособий, и т.д. Минимальная заработная плата определяется для всех сотрудников независимо от организационно-правовой формы организации. Любому сотруднику при его работе полный календарный месяц нельзя платить ниже установленного уровня. В организации имеют право устанавливать свой размер минимальной оплаты, но он не может быть ниже государственного.

Подоходный налог с МРОТ рассчитывается таким же образом, что и с других доходов сотрудника. В то же время налогоплательщик имеет право использовать налоговые вычеты. Иными словами, с МРОТ работника удерживается НДФЛ по ставке 13% и сотрудник получает зарплату за вычетом НДФЛ.

В случае если начисленная по итогам месяца заработная плата не превышает установленный МРОТ, происходит доплата до МРОТ. Это объясняется тем, что месячная оплата труда сотрудника, который отработал за рассматриваемый период норму рабочего времени и также выполнил установленные нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается федеральным законодательством. Если же месячная заработная плата оказывается ниже, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда. Порядок таких доплат устанавливается Правительством.

Важно заметить, что установленный оклад сотрудника может оказаться меньше МРОТ в том случае, когда заработная плата данного работника состоит из нескольких частей (то есть оклад, доплаты, премии, компенсации, надбавки), и при их одновременной выплате, зарплата работника будет составлять сумму, которая выше установленного минимального размера оплаты труда. Если же сотруднику начисляют только оклад, в этом случае его размер не должен быть ниже МРОТ.

В случаях, если сотрудник отработал неполный рабочий период, как к примеру, совместители, оплата труда рассчитывается пропорционально отработанному времени в зависимости от условий заключенного договора. Работодатель в таком случае не обязан делать доплаты до МРОТ, в связи с этим при работе неполный период оплата работы сотрудника имеет право быть ниже МРОТ. И выплаченная сумма заработной платы по факту может быть ниже МРОТ, так как доходом работника считается сумма начисленной платы, включая НДФЛ.

Минимальный размер оплаты за труд определяется не только федеральным законом, но еще и законами определенных субъектов. Но такой размер оплаты не может быть ниже уровня оплаты труда, установленного на федеральном уровне, может изменяться лишь в сторону увеличения.

Подводя итог, отметим, что минимальная заработная плата – это основа установления размера зарплаты сотрудников, один из главных элементов государственного регулирования оплаты труда в нашей стране. Минимальная установленная оплата за труд характеризует нижний предел цены рабочей силы, призвана обеспечивать награду за труд наименьшей сложности, который выполняется в нормальных условиях.