Согласно Европейскому экологическому плану, предварительно одобренному экологическими группами, к 2030 году Европейская комиссия взяла на себя обязательство защитить 30% суши и океанов, граничащих с ЕС. Экологические активисты предупреждают, что такие далеко идущие амбиции не должны остаться только «на бумаге».

В 10-летний план, опубликованный в среду, включает обязательства по сокращению использования химических пестицидов на 50%, посадке 3 млрд деревьев к 2030 году и предотвращение массовой гибели пчел. В пределах 30% охраняемых территорий треть суши и моря будет находиться под «строгой защитой», что означает, что там не должно быть никакого вмешательства человека, кроме минимального, необходимого для поддержания живой природы в регионе в хорошем состоянии.

Строго охраняемые территории будут включать богатые углеродом места обитания, такие как первичные и старовозрастные леса, торфяники, водно-болотные угодья и луга. В настоящее время только 3% суши и 1% морских районов находятся под строгой охраной.

Комиссия намерена привлекать не менее 20 млрд евро в год для финансирования плана. Деньги будут поступать из частного и государственного финансирования на уровне ЕС и на национальном уровне. В докладе говорится, что значительная часть климатического бюджета ЕС будет также инвестирована в биоразнообразие.

Сабиен Лиманс, старший сотрудник по политике в области биоразнообразия в WWF, сказал, что такая сумма «вероятно, недостаточна, но впервые они упомянули конкретную цифру, так что это уже хорошо».

Десятилетний план борьбы с глобальным кризисом биоразнообразия также оказывает давление на изменение общей сельскохозяйственной политики, которая обвиняется в стимулировании сокращения биоразнообразия из-за субсидий в размере 60 млрд. евро в год, которые в основном вознаграждают фермеров за площадь земли в пользовании, а не стимулируют защиту окружающей среды.

В отчете говорится, что 10% сельскохозяйственных площадей будут преобразованы в «ландшафты с большим биоразнообразием», с созданием таких объектов, как буферные полосы, живые изгороди, пруды и не используемые в сельском хозяйстве земли.

Согласно плану, к 2030 году четверть сельскохозяйственных земель ЕС будет отдано под органическое земледелие.

Цели в сельском хозяйстве «меняют правила игры», по словам Ариэля Бруннера, старшего руководителя отдела политики в брюссельском офисе BirdLife International, который говорит, что цели в области сохранения биоразнообразия, намеченные на 2010 год для сельского хозяйства, были чрезвычайно слабыми из-за сильного сельскохозяйственного лобби ЕС, что привело к «потерянному десятилетию» для дикой природы.

«Когда вы объединяете эти новые цели – и если они реализуются, что очень важно, – тогда вы начинаете смотреть на здоровое сельское хозяйство, которое может обеспечить среду обитания для птиц и насекомых, сельское хозяйство, которое может фактически обеспечить Европу органическими продуктами до конца этого столетия», – сказал он.

Новая стратегия ЕС была одобрена после десятилетий катастрофической утраты биоразнообразия, когда численность диких животных в последние 40 лет в результате человеческой деятельности сократилась в среднем на 60%. В докладе отмечается, что пандемия Covid-19 еще больше подчеркнула связь между окружающей средой и здоровьем человека , что делает обоснование амбициозных действий более понятным, чем когда-либо.

Некоторые участники кампании, однако, обеспокоены тем, что в обязательствах отсутствует подробная информация о том, как эти изменения будут реализованы.

«Приятно видеть амбиции по расширению охраняемых территорий, увеличению лесного покрова, сокращению использования пестицидов и восстановлению видов. Но присутствует ощущение дежавю, потому что многие из тех же самых амбиций были сформулированы, но так и не реализованы», – сказал Пол де Зильва, участник кампании «Друзья Земли». «Европа не может позволить себе еще одно десятилетие бездействия, неспособности защитить и восстановить наш мир природы».

По словам участников кампании, стремление обеспечить защиту 30% суши и моря в ЕС к 2030 году по сравнению с 26% суши и 11% морей приветствуется, но принесет результаты только в случае выполнения заявленных обязательств.

«Многие из них существуют только на бумаге. Нам действительно нужно повысить эффективную защиту природы, и это является приоритетом».

В докладе признается, что ненадлежащий уход за охраняемыми землями имеет «катастрофические последствия для биоразнообразия».

В 2021 году комиссия обещает наметить юридически обязательные цели для государств-членов ЕС по восстановлению природных заповедников, таких как луга, водно-болотные угодья, торфяники, болота и леса. Без «специальной обязательной для исполнения основы в поддержку стратегии в области биоразнообразия» существует «высокий риск ... что утрата биоразнообразия будет продолжаться», заявил журналистам Виргиний Синкявичюс, комиссар ЕС по окружающей среде и океанам.

Критики говорят, что Европейская комиссия – главный исполнитель законодательства ЕС – стала слишком робкой в и не привлекает национальные правительства в суд за нарушение экологических норм.

В среднем, за нарушение транспортных правил ЕС комиссия в течение четырех месяцев отдает страну-нарушителя под суд, в то время как за нарушение экологических стандартов этот же процесс занимает 66 месяцев.

«Уровень нарушения закона и игнорирование требований закона просто ужасают», – сказал Бруннер.

«Каждый день специально охраняемые объекты превращаются в отели, горнолыжные курорты, поля для гольфа и это то, с чем нам нужно бороться».

«Настоящим изменением правил игры будет строгий запрет. Это тест для таких инициатив – вы можете поставить самые лучшие цели в мире, но если в конечном итоге эти инициативы не будут реализованы, то это имеет мало смысла».

Для чиновников ЕС план сохранения биоразнообразия является другой стороной медали действий по борьбе с климатической чрезвычайной ситуацией. «Мы не можем остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия, не достигнув целей Парижского соглашения и наоборот», – сказал Синкявичюс. «Наши отношения с природой были нарушены отчасти потому, что мы потеряли связь, потому что действовали так, как будто наши действия не имели последствий. Эта стратегия – шанс изменить такое положение вещей».

Ожидается, что новая стратегия будет представлена​​на Конференции ООН по биоразнообразию, COP15, в Куньмине в 2021 году. Делегаты из 190 стран будут определять глобальные цели в области биоразнообразия на следующее десятилетие, и ЕС, вероятно, окажет давление на другие страны последуют его примеру.

Такая инициатива выдвигается согласно законопроекту, разработанному Конвенцией ООН о биологическом разнообразии, в котором содержится призыв к защите как минимум 30% планеты в следующем десятилетии.