Первой об угрозе дефицита
предупредила Счетная палата РФ. Наверное, потому что там информацию для
анализа получили раньше других. Но о том, что Правительство в любой
момент имеет право остановить рост цен на социально значимые
продовольственные товары, знают ведь далеко не все.
А речь-то
идёт о таких продуктах, как говядина, свинина, баранина, куры, рыба,
сливочное и подсолнечное масло, молоко, яйца, сахар, соль, чай, мука,
хлеб, рис, пшено, гречка, вермишель, картофель, капуста, лук, морковь и
яблоки.
С одной стороны, это вроде бы хорошо и – продукты останутся доступными.
Но
в той же Счётной палате на проблему решили взглянуть с другой стороны. И
быстро пришли к выводу, что такое прямолинейное регулирование
практически неизбежно приведёт к дефициту.
Аудиторы Счетной палаты не просто так подчеркивают:
«Административное ограничение роста цен на базовые продукты является
шагом, направленным на поддержание низкодоходных групп населения, у
которых высока доля расходов на питание.
В то же время такой шаг несет в себе системные риски.
Во-первых, это вероятность возникновения дефицита товаров, попавших под ценовые ограничения.
Производителям
может быть не выгодно продавать свою продукцию по установленным ценам, а
предложенной компенсации будет недостаточно, чтобы покрыть упущенную
прибыль».
Те, кто жил в Советском союзе, хорошо помнят огромные очереди в продуктовые магазины – ничего нет, но зато всё сказочно дёшево.
Производителей спасёт ажиотаж
Когда
во всех проблемах начинают винить коронавирус, на мой взгляд, это ни о
чём, это разговор «вааще». Во всём и всегда есть конкретные причины. Они
есть даже у природных катаклизмов.
Итак, в конце 2020 года
инфляция в России составила 4,91 %, превысив как прогноз
Минэкономразвития (3,8 %), так и Банка России (4,2 %). Это самый высокий
показатель за последние пять лет. Экономисты называют несколько причин,
спровоцировавших инфляцию.
Повторим только основные.
Причина первая. Ажиотажный
спрос в марте-апреле на продовольствие и непродовольственные товары
первой необходимости. Здесь, конечно, и вирус поработал вместе с
«генетической» памятью народа. Видя, как экономика сдувается, народ,
многократно наученный горьким опытом, ринулся в магазины.
Кстати,
сейчас это явление наблюдается не только в России, но и в сытых
европейских странах. Плюс грамотная информационная промывка мозгов.
Вот
и сейчас о грядущем дефиците не говорит только ленивый. Это, без
сомнения, спровоцирует новый ажиотажный спрос, а вслед за ним – рост
цен.
Причина вторая. Ослабление курса рубля. Это напрямую
влияет на инфляцию – дорожают импортируемые потребительские товары и
импортируемое сырье, материалы, комплектующие.
По оценке Банка
России, в последние четыре года доля импорта на нашем потребительском
рынке составляла в целом 39 %, а непосредственно на продовольственном
рынке – около 28 %. Также сказался плановый рост цен и тарифов на услуги
ЖКХ.
Причина третья. Больно ударило по ценам снижение
урожая ряда ключевых культур. В частности, в прошлом году семян
подсолнечника было получено на 13,7 % меньше, чем в 2019 году, сахарной
свеклы – на 40,4 %, картофеля – на 11,3 %, овощей – на 2,3 %.
Из
весьма скрупулёзного анализа Счетной палаты видно, что такая ситуация
возникла не только из-за плохого урожая (здесь не всё от людей зависит),
но и из-за сокращения посевных площадей. Вот где госрегулирование было
бы очень уместно. Как результат – сильный рост цен на сахар (на 64,5 %
за год) и подсолнечное масло (на 25,9 %), а также на хлеб и макароны.
Ценам приказано стоять
В
декабре по поручению президента правительством предпринят ряд мер по
сдерживанию роста цен на социально значимые продукты. В частности,
предполагается заключать специальные соглашения об ограничении цен между
Минсельхозом, Минпромторгом и Федеральной антимонопольной службой с
одной стороны и торговыми сетями, и товаропроизводителями – с другой.
В
настоящее время такие соглашения заключены только по сахару и
подсолнечному маслу. Оптовая цена 1 кг сахарного песка ограничена 36
рублями, розничная – 46 рублями. Для подсолнечного масла установлено
ограничение в 95 и 110 рублей за 1 литр соответственно. При этом
соглашения будут действовать только до конца первого квартала.
Для
сдерживания цен на сахар в среднесрочной перспективе заводы смогут
получить в 2021 году льготные кредиты для закупки сахарной свеклы у
производителей. Если это не поможет, Минсельхоз рассмотрит возможность
отмены пошлины на импорт тростникового сахара.
На семена
подсолнечника уже введена запретительная вывозная таможенная пошлина (30
%, но не менее 165 евро за 1 тонну), которая будет действовать с января
по июнь этого года. Прорабатывается вопрос о введении вывозных пошлин
на подсолнечное масло.
Сдерживание роста цен на хлеб и муку будет осуществляться с помощью введения квот на экспорт зерна.
Выводы впереди
В Счетной палате не исключают, что ряд
производителей, подписавших специальное соглашение, найдет способы
уклониться от взятых обязательств.
Во-первых,
«они будут перенаправлять товарные потоки на экспорт или на склад в
ожидании отмены заморозки цен... Во-вторых, после отмены ограничений
есть риск того, что цены вернутся к росту ускоренными темпами»,
– говорится в отчёте СП.
Однако
считают аудиторы, сделать окончательный вывод о дальнейшей
эффективности сдерживающих мер можно будет только после их снятия по
итогам первого квартала 2021 года.
Тем временем, Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), в которую входят подписанты, бодро рапортует:
«Запасы продукции в крупнейших торговых сетях АКОРТ по всем
социально-значимым товарам поддерживаются, как и в течение всего
прошлого года, на высоком уровне, гарантирующем удовлетворение любого
покупательского спроса».
При этом, правда, представители
торговли очень надеются, что правительство не будет продлевать срок
соглашений и не станет расширять список товаров с ограничительными
санкциями.
Расти, сынок!
Между тем розничная торговля
– это не только крупные сети. Есть ещё мелкие, в основном региональные,
а также совсем микроскопические частные магазинчики. Эти участники
рынка не имеют собственной логистики, да и производители продовольствия
просто отказываются возиться с мелкотой, поэтому им приходится
пользоваться услугами дистрибуторов.
Последние же никак не
вписываются в придуманную правительством схему и продолжают поставлять
мелким товары по любым ценам. Эксперты от большого ритейла сочувственно
разводят руками: что, мол, тут поделаешь, мелкие продавцы всегда слабее
крупных.
А ведь именно небольшие магазинчики находятся в шаговой
доступности от огромной части населения, как правило, от маломобильных
пенсионеров с низкими доходами. Как с ними быть?
Несколько месяцев назад мой знакомый открыл небольшой магазинчик в подмосковной деревне. На вывеске красуется:
«Продукты экономкласса».
Народ потянулся. Помимо того, что там всё дешевле (мясо, рыба), чем в супермаркете неподалеку, так ещё и качество отменное.
Но
после Нового года всё пошло наперекосяк. Дистрибуторы начали заламывать
цены на всё. Например, куриную голень хозяин магазина закупал до Нового
года по 180 рублей за килограмм, теперь – по 250. Рост – 39 %! От
экономкласса осталась только вывеска.
Наивный начинающий бизнесмен говорит:
«Может, в ФАС обратиться? Там же конкуренцию защищают?»
Разъяснила
популярно: не царское это дело – всякую шелупонь защищать, их
интересуют только те, кто занимает не меньше 15 % рынка.
Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.
