С завершением этапа направления отзывов от региональных властей на законопроект о повышении пенсионного возраста обострилась борьба различных номенклатурных группировок внутри политического истеблишмента. Усилившаяся активность телеграм-каналов по данной теме лишь подтверждает это. Как подтверждает она и то, что нежелание части депутатов брать на себя ответственность за принятие решения относительно базовых параметров реформы стало элементом игры против кабмина. Об этом тоже можно судить по вбросам и утечкам, целью которых стали самые разные высокопоставленные игроки. Вчера один из самых популярных телеграм-каналов «Давыдов.Индекс» опубликовал пост, согласно которому за вбросами информации о критическом отношении регионов к правительственному документу стоит не кто иной как спикер Госдумы Вячеслав Володин. Насколько вероятна такая конспирологическая версия, «Актуальные комментарии» спросили директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова.
— Алексей Александрович, в СМИ, социальных сетях и телеграм-каналах распространяют много информации о критике в адрес пенсионной реформы, что, наверное, ожидаемо. Другое дело — источник этой критики. Ее, разумеется, предполагали услышать со стороны коммунистов, эсеров, представителей несистемной оппозиции, но в последние дни все отчетливее звучит информация о недовольстве изнутри думской фракции «Единой России» и окружения спикера Вячеслава Володина. Это попытки навести тень на плетень, поиски ответственных или все же, как говорится, «нет дыма без огня»?
— PR-кампания вокруг реакции части Госдумы и региональных законодательных собраний на правительственный законопроект о пенсионной реформе выглядит странной только на первый взгляд. Если абстрагироваться от кружева различных полунамеков-полуаргументов и задать банальный вопрос «Кому это выгодно?», все становится на свои места.
Логика пытающихся представить атаку на Правительство в качестве спонтанного действия понятна. Столкнувшись с реальными сложностями (хотя никто и не предполагал, что прохождение закона будет безболезненным), политики как правило забывают об абстрактных государственных и партийных интересах, программах и обязательствах. Они начинают руководствоваться инстинктом собственного политического выживания. Условием этого выживания в данной конкретной ситуации, по их мнению, является публичное дистанцирование от любых непопулярных решений. Отсюда и поток вбросов о недовольстве депутатов, которые открыто подтверждают самые близкие к спикеру Думы политики и эксперты.
Прямого сопротивления правительственным инициативам при конституционном большинстве «Единой России» руководители Думы допустить не могут. Поэтому в ход идут другие инструменты. То, что думцы без торгов правительственную реформу не пропустят и твердо намереваются позиционироваться в роли «защитников народа», вполне прогнозируемо. И то, что единороссы в этой роли не хотели бы перед выборами 9 сентября отдавать хорошие карты коммунистам и эсерам, тоже понятно. Но тут есть неувязочка. Демонстративно «защищать народ» они собираются от правительства, которое возглавляет председатель самой партии конституционного большинства. И любые серьезные поправки в законопроект на данном этапе очевидно ударят по нему.
Итак, вывод делайте сами. Некоторые думские единороссы решили попиариться за счет своего формального партийного руководителя. В чьих интересах? Лидера неформального. Именно этим и объясняется то, что в авангарде этой парламентской фронды оказались персоны, близкие к Володину. При нынешнем уровне дисциплины в Думе безопасно демонстрировать подобный протест среди единороссов и аппаратчиков могут лишь те, кто, либо пользуется поддержкой спикера, либо напрямую его обслуживает. А вот для каких целей Володину необходимо ослабление правительства — уже другой вопрос. Более серьезный.
— Но это же очевидный риск. Трудно представить, что это может остаться без последствий.
— Володин сильно рискует, конечно. Поэтому, кстати, и прокладывается — сигналы время от времени меняют направление. То советник Володина открыто декларирует, что «большинство депутатов против этого решения». В поддержку ему вторит еще один эксперт парламентского пула, который заявляет о разрушении образа «социального государства». То глава думской фракции Неверов оправдывается публично, что никаких намерений поправить законопроект у единороссов нет. Такие вот разнонаправленные маневры. Атаковать главу правительства напрямую спикер не будет. Это может привести к непредсказуемым последствиям как для него лично, так и для политического дизайна парламента.
— Но в эту логику не до конца укладывается еще одна озвученная версия, что целью Володина является возврат контроль за «Единой Россией», утраченный им после прихода Турчака на должность секретаря Генсовета.
— Почему? В политике часто имеют ввиду одно, а решают — другое. А еще лучше добиться побед сразу на нескольких фронтах. В этой истории Володин хочет одним ударом решить ряд проблем. Это настоящая политическая интрига. Есть и другие цели, другие линии фронта, например, атака на внутриполитический блок АП. Но мы сейчас не будем распыляться.
Было бы странным, если бы Володин был доволен тем, что контроль за партийной вертикалью получил Турчак и не начал бы контратаковать. Центр принятия определенных значимых решений в «Единой России» переместился из кабинетов на Охотном ряду в партийный офис. В преддверии подготовки к выборам в Думу такое положение дел не может не нервировать депутатов, надеющихся переизбраться. Володин хочет выступить в роли защитника их интересов. Чуть попритихшая дискуссия представителей двух центров о том, кто важнее — партия или фракция, имеет не отвлеченный, а вполне конкретный прагматический смысл. Чего здесь больше со стороны спикера — намерений вернуть часть утраченного влияния на партию или же попытка демонстративной контратаки для того, чтобы на допустить дальнейшего отъема полномочий и позиций? Думаю, и то, и другое. Володин использует хорошо ему известные сложности партийной машины, которую во-многом и создавал для обострения игры. Ему нужна ясность относительно своего будущего. Этой ясности у него пока нет. Превращаться «хромую утку» он не намерен. Для понимания дистанции атаки ему нужно постоянно будировать соперника. Вот он и будирует. Используя имеющиеся ресурсы в публичном поле. В виде вбросов, утечек и т.д. Аппаратных ресурсов у него ведь сейчас не так много, как раньше. Плюс, назначение Турчака вице-спикером Совета Федерации было очень сильным ходом. Депутатским кнутам пришлось смириться с тем, что они не смогут связать генсека какими бы то ни было договоренностями и обязательствами используя внутридумские расклады и балансировки.
— Возможны ли какие-то другие интересанты и игра других центров влияния?
—Вряд ли. Не регионы же «гонят волну». Если отвлечься от предложенной логики политической борьбы и посмотреть на критику правительства и даже АП, которую позволяют себе сторонники спикера, то все становится ясно. Поэтому мои рассуждения и не оригинальны. Их все видят. Почитайте те же самые телеграм-каналы. Сначала из Думы вброшена информация о том, что региональные власти не соберут критически необходимое число отзывов. Потом уточняют, что отзывы собрали не то и не так и не в том количестве. И так далее. Для чего все это делается? Во-первых, для спасения собственного лица — не забывайте, что Володин будучи секретарем Генсовета партии однозначно заявлял, что «никакого повышения (пенсионного возраста) быть не должно». Во-вторых, Володин хочет воспользоваться ситуацией и восстановить проект депутатской вертикали, который по некоторым причинам затух.
— А как на эту ситуацию могут отреагировать другие акторы властной системы? Ведь наверняка есть недовольные относительно того, что Володин пытается использовать проблемную реформу в собственных политических целях?
— Особенности нашей политической системы таковы, что, расширяя возможности для собственного маневра, любой игрок-эквилибрист, а тем более такой статусный как спикер парламента, автоматически сокращает возможности для маневра лично президенту. Когда володинское окружение запускает волну с критикой Медведева — задевается и президент. Ведь именно президент в этой ситуации воспринимается как тот, кто сформулирует окончательное решение. Правительство обязано ориентироваться на него. Поэтому так велико раздражение в исполнительной власти и в Администрации Президента позицией спикера.
Глава государства, судя по комментариям его пресс-секретаря, прекрасно осведомлен о ходе дискуссии, проходящей в обществе, и о той цене, которую правительство и власть в целом вынуждены будут заплатить за эту реформу. Речь идет и о финансах, и о текущих рейтингах доверия, и о политических перспективах тех, кто будет непосредственно участвовать в оформлении решения о повышении пенсионного возраста. Мне кажется, что, играя против Медведева и Турчака, не говоря уже о борьбе с АП, Володин вредит Путину.
Судя по мартовскому Посланию, Путин намерен выстраивать свою стратегию, исходя из долгосрочных интересов страны, выходящих за рамки одного президентского срока. В ближайшие годы страна неизбежно столкнется с новыми серьезными вызовами и угрозами. Все они хорошо известны. Поэтому можно предположить, что чувствительных социальных реформ не избежать. Сейчас на примере пенсионной реформы он наблюдает за поведением игроков и тестирует прочность системной конструкции. Тут могут быть неожиданные решения. Не сразу, но могут. Потому что в таких условиях конъюнктурными соображениями выживания тех или иных игроков, насколько бы ценными и лояльными они не были, придется пренебречь.
Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.
Всех их от туда гнать поганой метлой, не спроста они там собрались. По ним всем плачет люстрация, они так себя запятнали, что нет доверия НИКОМУ. Пусть хоть и по монастырям расхаживают, ведать грехи отмаливают.
Всем известно, что царя делают придворные. Какие придворные таков и царь, но до людей это не доходит. Печально и имеем то, что имеем. Винить никого, кроме самих себя.
