Гармония или деградация: куда ведет выплата всеобщего безусловного дохода
Гармония или деградация: куда ведет выплата всеобщего безусловного дохода Проводимый в Финляндии эксперимент по выплате безусловного пособия дал первые результаты: люди довольны, но против выступили крупнейшие профсоюзы. Однако все больше стран присматривается к идее выплаты повсеместного базового дохода
Гармония или деградация: куда ведет выплата всеобщего безусловного дохода
Финский подход
Безусловный базовый доход — модная сейчас тема. Речь идет о гарантированных пожизненных выплатах, которые могут заменить громоздкие системы социального обеспечения. И если это случится, то людям будут платить просто за сам факт существования, а не потому, что они по тем или иным причинам не могут себя содержать.
Вот самый свежий пример. 1 января 2017 года в Финляндии стартовала пробная система выплат базового дохода. Принять участие в эксперименте мог любой гражданин в возрасте от 25 до 58 лет, который по состоянию на ноябрь прошлого года получал пособие по безработице. Из числа подавших заявления компьютер произвольно отобрал 2 тыс. участников, в скором времени их число может вырасти до 10 тыс.
Теперь каждому участнику пилотной программы государство ежемесячно выплачивает €560. Это столько же, сколько получает финский безработный без учета стажа и наличия детей, то есть минимальное пособие. Но пособие могут сократить или вовсе отменить, если его получатель нашел заработок, а базовый доход не тронут. Все два года эксперимента его участники будут получать эти деньги, даже если зарабатывать начнут в несколько раз больше.
Правительство таким образом хочет выяснить, как гарантированные выплаты действуют на рынок труда, в частности, подвигнут они безработных к трудоустройству или, наоборот, подстегнут тунеядство. По истечении двух лет правительство решит, распространять ли систему базового дохода на всю страну.
Таким образом, результаты будут объявлены не раньше 2019 года. Поэтому сейчас можно только говорить о первых наблюдениях, и они весьма интересные. The Guardian разыскала финнов, которым базовый доход пришелся по душе. Один бывший булочник, потерявший работу еще два года назад, получил уведомление о включении в эксперимент на Рождество. Но к Рождеству он уже устроился стажером в IT-компанию. Зарплата никак не мешает ему получать свои €560.
Другой участник программы — бизнесмен, разорившийся пять лет назад, с тех пор все время был чем-то занят — делал сайты, снимал свадьбы, но денег за это не брал, почему и прошел отбор. Теперь он сможет зарабатывать тем же самым, не теряя госсодержания: «Если бы до введения базового дохода я брал за это деньги, у меня были бы проблемы [со службой соцобеспечения]», — говорит он.
Недовольны программой, как ни странно, профсоюзы. «Чем бы ни закончился эксперимент, затеянный правительством, мы все равно будем против», — заявили в феврале профсоюзные лидеры. SAK, крупнейшее в Финляндии профсоюзное объединение, считает, что, во-первых, базовый доход отучает людей работать, прежде всего молодых матерей и приближающихся к пенсионному возрасту, а во-вторых, дает людям больше возможностей торговаться за более выгодные условия работы, что подстегнет инфляцию. Ну и плюс всеобщий базовый доход влетит стране в копеечку: если распространить его на всех, бюджетный дефицит увеличится на 5% ВВП. Профсоюзы Эстонии на митинге против пособий по безработице
Не исключено, что профсоюзы защищают в первую очередь собственные интересы. Ведь до сих пор за лучшие условия торговались профсоюзы, а теперь нужда в них упадет, членство и взносы — тоже, объясняет Ги Стэндинг, профессор Лондонского университета.
Где еще проводят эксперименты по выплате базового дохода
Кения
В начале 2017 года запускается проект благотворительной организации GiveDirectly. В 40 деревнях участники безвозмездно будут получать ежемесячные выплаты из расчета $0,75 в день на человека в течение 12 лет. В 80 деревнях участникам будут выплачивать такое же пособие в течение двух лет. Еще в 80 деревнях участникам разом выдадут весь объем пособия за два года. В контрольной группе из 100 деревень выплат не будет.
Нидерланды
На 2017 год запланирована пилотная программа, по которой 250 малоимущих граждан будут получать от государства по €960 в месяц в течение двух лет. Им будет предложена возможность заниматься волонтерской работой за небольшую доплату. В одной из групп участники будут получать бонусы за выполненную работу, в другой — аванс, который они должны будут вернуть, если не занимались волонтерством.
Индия
Правительство готовится провести новый эксперимент в развитии двух пилотных программ в штате Мадхья-Прадеш, где начиная с 2010 года в течение полутора лет 6000 человек получали небольшие ежемесячные выплаты.
Уганда
С этого года 50 семей в районе города Форт-Портал будут получать по $8,6 в неделю (прожиточный минимум для одного взрослого и двух детей) в течение двух лет.
Источник: Business Insider
Справедливость или халява
Экспериментирует с базовым доходом не только Финляндия. Благотворительные организации и власти пробуют сейчас раздавать деньги по всему миру. В целом идее регулярно платить фиксированную сумму всем гражданам — и безработным, и занятым — не одна сотня лет. Ее предлагал еще Томас Пейн, один из отцов-основателей США.
Как утверждают ее сторонники, существует немало причин поступать именно так. Это и сочувствие, и борьба с бедностью и социальной напряженностью, и стимуляция спроса, предпринимательства и образования, высвобождение творческой энергии. Правда, все эти резоны так или иначе нашли свое отражение в нынешних системах соцобеспечения. Но эти системы либо не достигают своих целей, либо даже усугубляют проблемы, которые должны решать, тогда как базовый доход мог бы радикально избавить соцобеспечение от множества накопленных недостатков, считают его адепты.
Введение базового дохода
Тимоти Картер, специалист по налогам и адвокат из Калифорнии, сформулировал краткие объяснения, чем хорош базовый доход, для 17 групп, активно дискутирующих на эту тему.
Например, участники профсоюзов убеждены, что получатели пособий — обуза для работающих. Но на самом деле живущие на пособие не сбивают уровень зарплат, поскольку не конкурируют за место на рынке труда. На любых переговорах тот, кто может отказаться от соглашения, всегда может эксплуатировать того, кто такой возможности лишен. Базовый доход — это, по сути, постоянный забастовочный фонд.
Многим введение базового дохода не кажется справедливым — зачем раздавать деньги бездельникам? Но если все люди равны, то каждому причитается равный объем собственности, рассуждают поборники справедливости. В рыночной экономике те, кто решает ограничиться базовым доходом, живут не за счет тех, кто работает, а за счет своей «справедливой доли», предоставляя остальное тем, кто хочет работать.
К тому же перемены назрели — 30–50 лет назад на смену индустриальному обществу пришло общество услуг, которое теперь сменяется обществом досуга, в котором большинство трудится в области искусства или науки или не трудится вообще. Пора готовиться к временам, когда экономике не нужно будет, чтобы все работали. Базовый доход может обеспечить людям содержание, а бизнесу — клиентов.
Чем плохи пособия по безработице
Еще один важный плюс базового дохода — отстранение бюрократов от распределения благ, подчеркивает исследование либертарианского Института Катона в Вашингтоне. Борьбу с бедностью в США ведут 126 программ, которыми заведуют семь ведомств и шесть независимых агентств, и это только на федеральном уровне (есть еще уровни штатов и муниципалитетов). Зачастую эти программы ведут к одним и тем же целям, но управляют ими несколько ведомств. Это громоздкое администрирование само по себе обходится примерно в 5% выделяемых денег. К тому же в такой сложной системе одни получатели умудряются найти лазейки и получить лишнее, а другие не получают и того, что им причитается, потому что не могут удовлетворить все бюрократические требования. Ведь нужно представлять доказательства, что тебе положено какое-то пособие, а чиновники должны их проверить. Безработные палестинцы в очереди за пособием в Газе
Базовый доход избавил бы общество ото всех этих неудобств, устранив — или почти устранив — из процесса бюрократию. Чиновникам останется только раз в месяц отправлять каждому чек на заранее известную сумму. Кроме того, государство перестало бы решать за людей, как им тратить полученные средства, ведь сейчас только четверть федеральных вспомоществований выдается наличными, остальное — продуктовыми талонами, платой за наемное жилье (она напрямую направляется арендодателю), бесплатными обедами в школе и т.п. Это отучает получателей помощи от самостоятельности — ведь они не могут решить, например, не стоит ли сэкономить на еде, чтобы переехать в более благополучный район.
Более того, в нынешнем виде пособия укореняют бедность, погружая в нее будущие поколения. Мать-одиночка с большой вероятностью предпочтет сидеть на пособии, чем устроиться на работу, ведь даже небольшой доход лишит ее права на льготы и выплаты. В итоге каждый день ходить на работу из-за лишних $100 в месяц выходит себе дороже. Дорогим удовольствием окажется и брак, если супруг имеет доход не в виде пособия — семья в таком случае может оказаться ниже уровня бедности. С таким же представлением о жизни вырастают дети и, как и родители, угасают раньше времени от никчемности, стресса и уныния, утверждают критики нынешней системы социальной поддержки.
Безработные также увеличивают нагрузку на медицину и правоохранительные органы, на которых можно было бы сэкономить в ином случае. При базовом доходе, который такая семья получала бы, даже если бы у нее были трудовые заработки, дети могли бы посвятить себя дальнейшей учебе и освоить навыки, которые превратили бы их из налогополучателей в налогоплательщиков.
Средства, сэкономленные на бюрократии, охране порядка и здравоохранении, могли бы стать одним из источников финансирования всеобщего базового дохода.
Впрочем, этих средств будет недостаточно, честно указывают исследователи из Института Катона. Всего США на разных уровнях раздают малоимущим около $1 трлн в год, а если каждому из 300 млн американцев выдавать прожиточный минимум, необходимо $4,5 трлн. Даже если пустить всю нынешнюю соцпомощь, в том числе медицинское обеспечение, на базовый доход, наберется в общей сложности $3,5 трлн. Остальное придется добирать, реформировав налоговую систему, то есть увеличив налоги на наиболее обеспеченных граждан.
Хотят ли люди работать
Эксперименты по выдаче пособий без предварительных условий проводились и раньше. Самый известный из них — в канадском городке Дофин в провинции Манитоба — назывался Mincome. С 1975 по 1977 год любой из 12 тыс. жителей этого населенного пункта, живущего сельским хозяйством, имел право на ежегодный доход не меньше определенной суммы. Тем, чей заработок не дотягивал до нее, выплачивали разницу, а это было примерно 30% населения.
Эвелин Форгет, экономист из Университета Манитобы, изучила результаты этого эксперимента много лет спустя и обнаружила, что среди получателей такого минимума уровень госпитализации сократился на 8,5% по сравнению с контрольной группой. Больше подростков стали заканчивать школу, а не бросать ее, чтобы искать заработок, и в итоге находили более высокооплачиваемую работу, чем их сверстники. Матери стали больше времени отводить уходу за детьми, а главное — кормильцы не стали сокращать свою занятость и компенсировать выпадающий доход пособиями. То есть люди в целом хотят работать, даже если им предлагают возможность этого не делать.
Появились и новые аргументы в пользу базового дохода. «Чего люди не учитывают, так это того, что если стоимость труда стремится к нулю [потому что умные роботы будут выполнять всю работу], то стоимость качественной жизни резко сокращается, — объяснял журналу The New Yorker глава одного из крупнейших американских инвестиционных инкубаторов YCombinator Сэм Альтман. — Так что если американской семье из четырех человек сейчас для благополучной жизни требуется $70 тыс. в год (эту цифру мы слышим чаще всего), то лет через 10–20 эта сумма может снизиться в два или в четыре раза — тут сыграют роль не только роботы, которые стоят меньше, чем люди, но и новые технологии в энергетике, которые сделают ее дешевле, а вместе с ней снизят стоимость продовольствия».
Альтман идеей базового дохода увлечен. Чтобы исследовать ее воздействие на общество, с этого года YCombinator запустил собственную пилотную программу в Окленде, для которой отобрал 1000 добровольцев. Им будут выплачивать от $12 тыс. в год, чтобы ответить среди прочего на такие вопросы: люди, получающие гарантированный доход, будут просиживать все время за видеоиграми или создадут что-то новое; почувствуют ли они себя удовлетворенными и состоявшимися; избавившись от страха голода, достигнут ли большего и принесут гораздо больше пользы обществу?
Но искать ответы на эти сложные вопросы готовы далеко не все — например, в июне 2016 года почти 80% граждан Швейцарии проголосовали на референдуме против введения безусловного дохода. Они отказались от ежемесячной выплаты от государства по 2,5 тыс. швейцарских франков (около $2,5 тыс.) каждому совершеннолетнему гражданину. Швейцарцы испугались повышения налогов и упразднения действующей системы соцобеспечения, которая и так хорошо работает.
Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.
Безусловный доход есть зло в чистом виде и приведет к деградации общества. В древней Руси было так - человеку давалось все необходимое бесплатно, как женился выделяли землю, строили дом общими силами, но если человек вырос тунеядцем и не работал в общине на равных или был гомосеком/изващенцем, совершал какие-то преступления вроде воровства или насилия, то таких изгоняли из общины и забирали все, что он имеет. И это было правильно.
Нам не понять их, сразу же идет, а как так человек без работы, это нонсенс, по библейскому проекту, человек должен корячится на работе и трудом в поте лица зарабатывать хлеб. И видим как опорочено само понятие труда, это стало наказанием. До безусловного дохода нужно дозреть, морально подготовиться, должно развито волонтерство и помощь другим. С нашим пониманием жизни , жизнь это тяжелая борьба и не до этого иначе, общество превратится в нахлебников и никто работать не будет. Да с нашей жизнью здесь и наплевательском отношении вверх стоящих на народ и отзываются как о быдле не ожидать этого понятия как Безусловный доход, ишь чего захотели холопы вы рабы априори и должны батрачить за мизерные копейки, правительство само подтвердило, работающее население нищие, РАБОТАЮЩИЕ!!! нищие, а тут с Безусловным доходом непорядок пусть там на западе и др. странах жиру бесятся и живут, тут должны все выживать, жизнь не рай , страдайте. Другое понятие Безусловный доход это какая то помощь людям, знающие, что не помрут с голода и можно худо бедно как то прожить, не каждый с крепким здоровьем и прирожденный предприниматель. Люди с Безусловным доходом будут лучше проводить свое время, выбор будет, если человека тянет быть учителем или врачом он лучше будет соответствовать своей работе и лучше приносить пользу, человек здесь перестанет быть озлобленным и завистливым. Это новые творческие горизонты и выбор труда по возможности и характеру личности, другие будут с радостью ковыряться в земле и выращивать растения и выводить новые сорта, заниматься цветами не все . Это безусловно новое социальное явление Безусловный доход. Не нужны будут пенсии, а со временем человечество может отказаться от денег вообще, будут работать роботы, не надо всех называть тунеядцами как было в прошлом, хотя мы сами не знаем, что там было. Люди у нас устали , очень устали и правительству вот бы чем было заняться это Безусловный доход, не все конечно поймут это, но освободится значительное время своего жизненного времени и наконец займутся своей семьей и перестанут злиться на все и вся. Понимаю звучит как сказка и это только первый шаг к свободе человека. Тут раскрытие своего творческого потенциала и стремление к духовной жизни. Но здесь все повернуто наоборот и страдание насаждается, Безусловный доход это взросление человечества и мир это понимает. Кроме России, как это человек будет отдыхать, когда кругом враги, а кто будет обслуживать олигархов ишь ты покусился на элитарное общество, а то быдло будет посещать оперы и балеты и слушать симфоническую музыку, это привилегия элиты, для вас быдло, футбол и хоккей и мордобой, тупая попса. А истерика церкви какая будет она лишится всего и другие религии требующие посредников. До БЕЗУСЛОВНОГО ДОХОДА нужно дорасти и повзрослеть, там уже понимают это, здесь так и будет прессование и уничижение, человека труда. Большинство так же будет ходить на нелюбимую работу и ненавидеть ее и отсюда такое качество продукции. Тут все взаимосвязано. Человечеству нужно вырваться из пут прошлого.
мировой опыт показал что всего 2% людей не смогли самореализаваться при получении этого дохода так что безусловный доход это благо позволяюшее направить энергию людей на созидание и помощь ближнему, а не на работу по необходимости и грызню за кусок хлеба, от души всегда лучше получается
не только на Аляске такая история, многие страны делают добро для людей на деньги полученные с достояния народа и только у нас это уходит на благо 01% населения состоящих в друзьях у ....
необходимость работать, очень часто на не любимой работе просто унизительна для человека. Я всю свою жизнь искал хорошо оплачиваемые объекты и ехал на монтаж, десятки городов, сотни объектов, несколько стран, да денег хватало но это реально унизительно, иногда уже ненавидишь этих людей, эти трубы, но один чёрт берёшь телефон, договариваешься, общитываешь работу, нанимаешь людей и снова катишь в чужой город или страну. Дети выросли без родителей, для них няня была и папой и мамой , а мы просто деньги привозили, у жены профессиональное заболевание, да и на моём здоровье годы монтажа плохо сказались. Если бы у нас в стране был безусловный доход, то мне бы и нах были не нужны эти поездки, я бы больше времени проводил с семьёй, занимался бы тем что мне на самом деле интересно, охота рыбалка, в том числе и обустройство угодий в которых я отдыхаю, я когда то в молодости увлекался резьбой по дереву, но сейчас руки уже не те, да и здоровье было бы сохранено безусловный доход это благо однозначно, работать по необходимости, для того что бы было что поесть это унизительно и не достойно человека родившегося в богатой стране, уж где как не в России такой доход должен быть у каждого
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
безусловный доход это благо однозначно, работать по необходимости, для того что бы было что поесть это унизительно и не достойно человека родившегося в богатой стране, уж где как не в России такой доход должен быть у каждого
