В праймериз «Единой России» произошел системный сбой
Скандал в свердловской «Единой России», где группа участников праймериз выразила недоверие оргкомитету предварительных выборов, может свидетельствовать о системном сбое в партии власти. Как считает политолог, руководитель экспертной группы «Крымский проект» Игорь Рябов, вместо партийной реформы продолжается торг элит и пресловутый «поиск лица» в системе власти.
«Очень много ресурсов – и аппаратных, и интеллектуальных – уходит у модераторов «Единой России» на поиск позиционирования в элитной среде. Вместо партийной реформы идёт торг элит, пресловутый «поиск лица» в системе власти. Это, как мне кажется, ошибка: нет никакой нужды, имея прямой мандат на преобразования партии от президента, искать политический образ», – отметил эксперт, в комментарии на своей странице в Facebook.
Как считает эксперт, подобный торг будет давать такие метастазы, как конфликт в Свердловской области, где «вызрел бунт региональных спонсоров «Единой России» и который, конечно, купировать надо жестче – именно с позиций системности, которой пока и не хватает».
Рябов обратил внимание, что воспитание в структуре «Единой России» лояльных государственным задачам управленцев в конкурентной среде – задача не из легких, и именно в этом сложность ситуации, в которой оказался новый секретарь генсовета «ЕР» Андрей Турчак, заявивший целый комплекс идей по обновлению партийной структуры.
«Ему необходимо создать вертикаль внутри партии с использованием инструментов конкурентной борьбы, сочетая их с прямыми директивами. Это можно сделать благодаря качественному анализу кадрового потенциала партии в регионах, на основании которого следует принимать кадровые решения. Такого анализа как инструментария пока не чувствуется, как и в целом не чувствуется темпа партийной реформы. В регионах, где не будет праймериз, вообще царит тишина, что говорит о сбоях в системности подходов», – отметил эксперт.
Игорь Рябов
О праймериз «Единой России»
3 июня в 30 российских регионах пройдет праймериз «Единой России» по новым правилам. На выборах депутатов региональных заксобраний и местных представительных органов власти в населенных пунктах с численностью более 1000 жителей на праймериз сможет проголосовать любой избиратель. Раньше модель отбора определяли региональные отделения. По третьей (закрытой) модели как и прежде будет происходить отбор кандидатов в главы регионов. Из-за ажиотажа вокруг формирования состава нового правительства праймериз «ЕР» отошли чуть в тень, но они крайне интересны. В партии власти сменился главный администратор - Андрей Турчак - который заявил целый комплекс идей по обновлению структуры. Собственно, на нынешних праймериз и должны проявиться первые результаты. Под «обновлением» тут следует подразумевать прежде всего поиск новой эффективности: усиления позиций партии в регионах, систематизации подготовки управленцев в рамках ведущей политической организации. Праймериз следовало бы рассматривать как поиск перспективных политиков и их выдвижение на руководящие посты в региональных отделениях за счет внутрипартийных и социальных дискуссий, и на этой базе — создание структуры профессиональных политических управленцев с широкими возможностями пресловутого кадрового лифта. Праймериз в предыдущие два года показали, что их участники не рассматриваются в региональных отделениях как потенциальный ресурс для обновления партийных элит. Либо как фон выборного процесса, либо как «потерпевшая сторона». Эту ситуацию надо менять, но внимательно, без потери качества управления внутри вертикали: демократизация не ведет автоматически к укреплению управляемости, а напротив, на начальном этапе она её только ослабит, так как открытая модель праймериз привлечет оппозиционных политиков. Нужны какие-то параллельные решения. Первое из них было правильным: в регионах прошел масштабный аудит первичных ячеек «Единой России», неработающие и мертвые первички были закрыты. Сверка проводилась силами центрального аппарата «ЕР» без привлечения местных аудиторов. Теперь на месте отмерших ячеек по идее необходимо сформировать новые - и конкурентные праймериз для этого являются хорошим подспорьем. Средний конкурс на место - 4,1 человека — это фактически готовая минимальная региональная первичка. Второе логичное решение, проведенное в жизнь: изменена структура управления региональными отделениями в «Единой России» — теперь у каждого «куста» федерального округа есть свой региональный куратор, получивший дополнительное место в Генеральном совете партии. Его роль — быть не свадебным генералом, а организатором горизонтальных связей. Насыщение жизнью обновленного партийного скелета обязано привести к активизации горизонтальных связей между региональными партийными организациями, чего сейчас явственно не хватает: и это плохо влияет на качество партийных проектов «Единой России», на которые уходит довольно много материальных и административных ресурсов. Воспитание в структуре «Единой России» лояльных государственным задачам управленцев в конкурентной среде - задача не из легких, и именно в этом сложность ситуации, в которой оказался Турчак. Ему необходимо создать вертикаль внутри партии с использованием инструментов конкурентной борьбы, сочетая их с прямыми директивами. Это можно сделать благодаря качественному анализу кадрового потенциала партии в регионах, на основании которого следует принимать кадровые решения. Такого анализа как инструментария пока не чувствуется, как и в целом не чувствуется темпа партийной реформы. В регионах, где не будет праймериз, вообще царит тишина, что говорит о сбоях в системности подходов. Очень много ресурсов - и аппаратных, и интеллектуальных - уходит у модераторов «Единой России» на поиск позиционирования в элитной среде. Вместо партийной реформы идёт торг элит, пресловутый «поиск лица» в системе власти. Это, как мне кажется, ошибка: нет никакой нужды, имея прямой мандат на преобразования партии от президента, искать политический образ. Подобный торг будет давать метастазы: такие как конфликт в Свердловской области, где вызрел бунт региональных спонсоров «Единой России» и который конечно купировать надо жестче — именно с позиций системности, которой пока и не хватает.
Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.
