Глава Конституционного суда выступил в поддержку информационного кодекса
Также Валерий Зорькин коснулся темы Telegram, призвав выработать и закрепить баланс между возможностью доступа правоохранителей к компьютерной информации и правом граждан на ее конфиденциальность. Принятие Информационного кодекса России помогло бы систематизировать российское законодательство в области информационного права, считает председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин.
По его словам, информационное законодательство в России нуждается в систематизации, избавлении от повторов и приведении его понятийного аппарата в стройное, непротиворечивое состояние. «Одним из вариантов такой систематизации могло бы стать принятие Информационного кодекса Российской Федерации», — заявил глава КС.
Как отмечает Зорькин, эта идея уже получила свою реализацию в подготовленной Институтом государства и права РАН в 2014 году концепции проекта Информационного кодекса: «В контексте ныне действующей Конституции России необходима разработка конституционно-правовой концепции информационного права, основу которого должно составлять конституционное право граждан на информацию».
Зорькин пишет, что информационный кодекс призван конкретизировать конституционное право человека и гражданина на информацию, урегулировать общие вопросы оборота информации в России, закрепить ряд правовых понятий, связанных с оборотом информации, а также установить общие требования к государственным информационным системам, которые будут разрабатываться, вестись и поддерживаться соответствующими органами государственной власти. Фундаментальные права человека, гарантированные конституцией и международно-правовыми актами, конкретизируются в законодательстве на каждом историческом этапе развития страны, поэтому сейчас необходимо сделать его более современным и соответствующим нынешним реалиям:
«Подобно тому, как правила дорожного движения, рассчитанные на регулирование езды на лошадях, сменились правилами автомобильного движения, правилами авиаперевозок и космических полетов, так и сегодня зарождается новое право — «право второго модерна», регулирующее экономические, политические и социальные отношения в контексте мира цифр, Больших данных, роботов, искусственного интеллекта». . Высказался в своей статье Зорькин и относительно ситуации, сложившейся вокруг мессенджера Telegram и попыток властей России его заблокировать.
Необходимо выработать и законодательно закрепить баланс между возможностью доступа правоохранительных служб к компьютерной информации и правом граждан на ее конфиденциальность, считает председатель Конституционного суда.
Зорькин отмечает, что актуальной проблемой взаимоотношений человека и власти в цифровом обществе является определение возможных ограничений цифровых прав законом, в том числе допустимых пределов контроля информационной среды со стороны правоохранительных служб с целью обеспечения эффективной защиты общества.
«Наглядным примером этому служит конфликт по поводу невыполнения компанией Telegram Messenger требований ФСБ России о предоставлении средств дешифровки сообщений, — пишет Зорькин. — Все это свидетельствует о необходимости поиска в законодательном регулировании оптимального правового компромисса между возможностью доступа правоохранительных служб к компьютерной информации и правом граждан на ее конфиденциальность».
Зорькин полагает, что поиск баланса между правами и свободами гражданина и компетенцией госорганов в противодействии деяниям, несущим угрозу правопорядку, для законодателя будет сложным.
«С одной стороны, государство не должно оставлять человека в сети интернет один на один с преступными посягательствами на его права, законные интересы и имущество. Но, с другой стороны, применяемые меры (технологии) противодействия преступности не должны превращаться в чрезмерные ограничения, посягая на саму суть (основное содержание) конституционного права на информацию и находящейся под его защитой свободы поведения человека в интернете», — подчеркивает глава КС РФ.
К разработке нового кодекса, который должен сменить действующие законы «О связи», «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и «О персональных данных», крупнейшие телекоммуникационные компании России приступили в середине января текущего года. По словам представителя Медиакоммуникационного союза, существующее законодательство ориентировано в большей мере на техническое регулирование и не успевает за развитием отношений в медиакоммуникационной сфере. Новое законодательство должно будет учитывать не только технологии и отношения в рамках отрасли, «но и возможности и риски, заложенные в их развитии, в том числе обмен информацией между устройствами, обеспечение конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и т.п.».
Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.
