«Можно сказать – достали». Такими словами глава МИД РФ Сергей Лавров
объяснил нетипичный для своего министерства поступок – на сайте
ведомства была выложена переписка Лаврова с коллегами из Франции и
Германии. Предмет их разногласий – Украина и Донбасс, но прежде подобную
переписку гласности не предавали. Что изменилось сейчас?
Опубликованная
МИД РФ переписка, касающаяся обсуждения «нормандской» встречи по
Украине глав дипломатических ведомств, интересна в том числе тем, что
позволяет заглянуть за дверь обычно закрытой «кухни». Уже поэтому ее
стоит прочитать, оценив дипломатический язык, его корректный и четкий
тон, обороты со множественными отсылками к прежним встречам и
договоренностям и, помимо всего прочего, чувство юмора российского
министра.
Но главное в том, что такой шаг для российского внешнеполитического ведомства атипичен.
Нельзя
сказать, что подобная переписка строго конфиденциальна, поскольку ее
содержание станет известно довольно широкому кругу лиц в аппаратах МИД и
глав государств. Но в СМИ, например, ее не передают – это поперек
традиции. И Москва щепетильно относится к оной в том числе по той
причине, что ожидает аналогичной щепетильности от партнеров. Не делай
другим того, чего не приемлешь для себя.
То есть это случай из ряда вон. И в нем ясно видно личное отношение Лаврова, которого, по его словам, «достали».
Чтобы
понять, что стало последней каплей, переполнившей чашу терпения
российского министра и сподвигнувшей его на атипичный жест, нужно
понимать контекст переписки. Главы МИД России, Германии и Франции
пытались договориться о новой встрече в «нормандском формате» (те же
плюс Украина), чтобы обсудить прогресс по реализации Минских соглашений
по Донбассу, точнее его полное отсутствие.
О том, что такая
встреча после долгого перерыва все-таки должна пройти, ранее условились
лидеры трех стран, подчеркнув, что реализация «Минска-2» – единственно
возможный выход из кризиса. Если бы встреча прошла результативно, можно
было бы провести переговоры в том же формате, но на высшем уровне, на
чем горячо настаивают в Киеве. Готовя встречу, Лавров предложил
немецкому и французскому коллегам проект совместного заявления. Но те
взбрыкнули, российский проект отвергли и предложили свой – полностью для
РФ неприемлемый.
У Москвы есть всего одно условие для участия в
нормандской встрече – общая констатация того, что мирный процесс зашел в
тупик из-за нежелания Украины выполнять ключевые пункты Минского
соглашения в очередности, которую предполагает так называемая формула
Штайнмайера (сначала особый статус Донбасса в конституции Украины и
амнистия ополченцев, потом выборы по стандартам ОБСЕ и только потом
передача украинцам контроля над границей между РФ и ДНР-ЛНР). Этого во
французско-немецком варианте не было, а значит обсуждать – на уровне
министров или на высшем уровне – нечего.
Другие пункты «Минска-2»
можно реализовать только через прямые переговоры между Киевом с одной
стороны и Донецком-Луганском – с другой. Но Киев саму идею таких
переговоров отвергает – в том числе для того, чтобы бесконечно
затягивать процесс, сваливая вину за это на Москву. А Берлин и Париж ему
в этом потакают, что и отразилось в ответе двух министров на
предложение Лаврова. В преамбуле французско-немецкого проекта
заявления так и сказано, что российское предложение о прямом диалоге
«наверняка не будет принято». При том, что такой диалог, во-первых,
единственный выход из положения, во-вторых, выход, прописанный в
«Минске-2», в-третьих, утвержденный Совбезом ООН. Тут нельзя хотеть или
не хотеть, тут нужно делать.
Раз так, считают в Москве,
объяснение одно: встреча в «нормандском формате» нужна Западу не для
того, чтобы имплементировать Минские соглашения, а для того, чтобы
уговаривать Россию переписать их в пользу Украины. Тогда Россия – пас.
Такова позиция как Владимира Путина, так и Сергея Лаврова.
Дальнейший
ход событий предсказуем: Хайко Маас пошел бы к Ангеле Меркель, а Жан Ив
Ле Дриан к Эммануэлю Макрону, заявив начальству одно и то же: Лавров
срывает встречу в «нормандском формате», о которой вы договорились с
Путиным. То есть «уважаемые коллеги», как к ним обращается Лавров,
сделали бы Лаврова крайним, а у Меркель и Макрона создали бы ощущение
того, что Москва «дурит им голову» и не отвечает за свои слова, потому
что глава МИД не может действовать поперек воли президента.
Итог
– совместное заявление Берлина и Парижа в духе «Россия отказывается от
переговоров по урегулированию...», к которому американцы и украинцы
присовокупят что-то вроде «...потому что готовится ввести войска на
Украину». Вашингтон и Киев раскручивают этот тезис уже сейчас, причем
украинцы договорились до того, что наступать мы будем «с Крыма на
Энергодар, а с севера на Черкассы и на Днепр».
Отсюда и
нетипичная для Лаврова реакция – «достали». «Уважаемые коллеги» пытались
подставить его лично. Представить тем, кто то ли профанирует
договоренности, достигнутые с Путиным, то ли избегает встречи на
четверых по тайному поручению Кремля. Так, по цепочке, под
дипломатический удар подставились бы президент России и вся Россия.
Теперь,
когда переписка опубликована, желающие могут убедиться, что Москва от
«нормандского формата» и от идеи имплементации Минских соглашений не
отказалась. Это не Лавров, а Маас и Ле Дриан пытаются «дурить голову» и
отвергают основные положения плана, выполнению которого им приказали
содействовать.
То, что глава российского государства находится
на одной позиции с министром и поддерживает его резкий жест, Владимир
Путин подтвердил на коллегии МИД РФ в среду:
«Нельзя забывать,
что Минские соглашения приняли форму международного права, принято
соответствующее решение Совета Безопасности ООН. Но на деле, к
сожалению, [Германия и Франция] потакают курсу сегодняшнего киевского
руководства на их демонтаж. Что заводит переговоры и саморегулирование в
тупик. Тем не менее посреднические усилия в Контактной группе и
«нормандском формате» важно продолжать, поскольку других механизмов
воздействия по внутриукраинскому урегулированию не существует. Как нет
альтернативы по выполнению самих минских договоренностей в полном
объеме».
Отметим, что подписание президентом во вторник
исторического указа об интеграции экономик ДНР и ЛНР в экономику России
могло стать реакцией именно на то, что Берлин и Париж отказались давить
на Киев и по сути благословили его на срыв имплементации Минских
соглашений.
Этот жест прямо подчеркивает – профанация не
пройдет, позиции Киева будут только ухудшаться. Донбасс стал еще ближе к
России – а значит, дальше от Украины.
Теперь последует ход со
стороны Запада. Хайко Маас и Жан Ив Ле Дриан наверняка обиделись (что в
случае с Маасом вообще не важно – он скоро уходит в отставку), но
проблема не в их обидах, а в том, что поведение Вашингтона в последние
дни намекает на какую-то провокацию, так или иначе связанную с Украиной и
Донбассом. А готовиться лучше к худшему.
Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.
