Главная | Регистрация | Вход | Личные сообщения () | ФОРУМ | Планета Тайн | Из жизни.ру | НАША ПЛАНЕТА | Модератор: Pantera | Контакты

Среда, 24.05.2017, 20:34
Привет, Гость Нашей Планеты | RSS


ПОДПИСАТЬСЯ НА ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОБНОВЛЕНИЯХ САЙТА

Форма входа
Логин:
Пароль:





Загрузка...


Меню сайта


Категории раздела
Астрономия и космос [742]
Безумный мир [1670]
Войны и конфликты [1743]
Гипотезы и версии [2102]
Дом,сад,кулинария [2007]
Животные и растения [1739]
Здоровье,психология [2227]
История и археология [2522]
Мир вокруг нас [1395]
Мировые новости [5894]
Наука и технологии [528]
Непознанное [2391]
НЛО,уфология [762]
Общество [4383]
Прогнозы ученых,исследования [301]
Происшествия,чп,аварии [538]
Пророчества и предсказания [474]
Российские новости [4220]
Стихия,экология,климат [1486]
Феномены и аномалии [381]
Фильмы и видео [3687]
Частное мнение [3660]
Это интересно! [1952]
Юмор,афоризмы,притчи [1965]

Загрузка...


Статистика


Рейтинг@Mail.ru
Онлайн всего: 402
Пользователей: 362
Сейчас комментируют: 40



Новости сегодня
Маршрут Перемен. Планетарный Марш против Паразитов. Планета меняет парадигму развития.. (1)
Казаки едут усмирять сирийских боевиков (0)
ЗДРАВСТВУЙ И ПРОЩАЙ (0)
Немного снимков о том, что коты - пришельцы с другой планеты (2)
Красивая и аккуратная теплица... (1)
Тюльпаны выращиваем сами (0)
Луна (0)
Делаем недорогой компьютерный стол (0)
Ад выходит на землю! Пророчества преподобного Лаврентия Черниговского о будущем России и мира (видео) (0)
Обезьяна Господа Бога (0)
Теперь известно на что уходят миллиарды Пригожина (0)
Как вывести садовых муравьев народными средствами на приусадебном участке Дачные советы (2)
Русский язык платит большую цену за то, что был на службе советской идеологии (0)
Антитеоретизм (0)
Как сельдерей мужчину меняет (0)
Принижение понятия о Боге (6)
Сколько яиц нужно есть в неделю (0)
Нюансы замороженного лимона (0)
Вкуснейший лук по-армянски (0)
Они все твои, папочка (5)
Профи из Нью-Йорка и американская смекалка (1)
О приобщении хоть к чему-нибудь элитному (0)
Россия возглавит возродившуюся цивилизацию Земли (10)
Как приготовить пирог с вареньем из песочного теста: Простой рецепт приготовления пирога (0)
Выращивание гороха на даче: Выбор сорта, посадка и уход Пошаговая инструкция Дачные советы (0)
Кадр дня: Я так скучал)) (0)
В английском графстве Дорсет появился рисунок на поле (13)
Самые шокирующие гипотезы. Легко ли быть золотым (0)
В Английском графстве Уилтшир появился новый рисунок на поле (6)
Самый лучший Снорклинг! Вот так встреча! Филиппины (0)
5 опасных привычек которые могут разрушить вашу жизнь (0)
Клонирование Леонардо Да Винчи . Научая революция ? (0)
Тайны Чапман. Как нас ловят рыбы (0)
Украина – рассадник национализма. Европа недалеко ушла (1)
цитата дня.. (1)
Клонирование Леонардо Да Винчи . Научая революция ? (0)
✯ Зачем Путин неожиданно едет в Париж? (0)
Вода в недрах Луны и происхождение спутника Земли (0)
Загадочная Ваджра. Оружие богов. (13)
Экоцивилизация (11)
✯ ВВС Израиля готовятся к воздушной схватке с русским Су-35 в небе Сирии (1)
Как сотрудники ГИБДД калечат пьяных водителей и пытаются замести следы (4)
Пятый лепесток (йеллоустоун, смена полюсов) (1)
Следует ли стремиться вернуться в СССР? (5)
Заливной Пирог с капустой, проще не бывает. Очень и Очень Вкусный! (0)
РПЦ попросила прокуроров запретить «сатанинский» фестиваль красок в Челябинске (9)
Американцам грозит массовое лишение социальных льгот (0)
Forbes: Москва и Пекин бросили вызов свободному миру (1)
Астрономы поймали таинственный сигнал из созвездия Льва (0)
Стивен Сигал получит «дальневосточный гектар» (4)
Болгары требуют извинений от Украины, угрожая международным скандалом (3)
«Помидорная» война с Турцией переросла в «пшеничную» (0)
ОБНАРУЖЕН ЗАГАДОЧНЫЙ БАРЬЕР, ОКРУЖАЮЩИЙ ЗЕМЛЮ (4)
СЕНСАЦИОННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА: МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ НОЕВА КОВЧЕГА РАСКРЫЛИ УЧЁНЫЕ (6)
НЛО на снимках NASA в околосолнечном пространстве - 23 мая 2017 (0)
Почему эмпаты ведут себя странно рядом с поддельными людьми (4)
10 оскорблений от Шекспира, которые работают лучше, чем современные (1)
Как могут влюбиться друг в друга два незнакомыз человека (0)
В лесах под Владимиром обнаружили миллиарды рублей (6)
Волшебная подборка (0)
— Мам, я в шапке! (1)
Chanel №5: как появились духи, ставшие визитной карточкой Коко Шанель (0)
Анатолий Папанов и его Надежда: «Я однолюб — одна женщина и один театр» (2)
Эверест потерял один из самых опасных участков (0)
Семена, которые сделают нас всемогущими (0)
Из истории Дикого Запада (1)
Портреты домашних животных, созданные по описаниям их владельцев (2)
Самые величественные скалы мира (0)
Как часто обновляется наш организм (0)
Дома, закрепленные прямо на скалах (0)
Фотосессия сестер-близнецов в честь 100-летия (1)
Военные изобретения, которые стали частью повседневной жизни (0)
Роскошный дизайн виллы в Италии (0)
Полезно знать всем отдыхающим: что нельзя вывозить из разных стран (0)
Хитрости, которые превратят вашу выпечку в шедевр (0)
Завораживающая природа России (0)
Жутковатое тиковое дерево (0)
Таинственное явление: невидимые стены (1)
Дипак Чопра: 5 принципов радикального благополучия (0)
Директор Lockheed Skunkwork: шокирующие комментарии о технологии НЛО (0)
Вода в недрах Луны и происхождение спутника Земли (0)
Распыление Божества в природе (на примере ведической религии) (1)
Для тех, кто ещё не в курсе (9)
О ДРЕВНОСТИ МАГИЧЕСКОГО «ИСКУССТВА» (1)
Мир в душе! А Вы, поверите, тысячелетней мудрости Гималайских монахов! (0)
На берег Северного моря выбросило 29 китовых трупов. Вот что обнаружилось у них в животах… (0)
Тайная жизнь короля Нидерландов (0)
Миф о единой природе (0)
В какой стране больше всего пьют российской водки? (1)
«Иисус Христос тоже носил дорогие одежды». (25)


Календарь

МИР ВОКРУГ НАС

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА НОВОСТЕЙАРХИВ САЙТА до 1.10.2015ИНСТРУКЦИИ ПО ДОБАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛАФОРУМПРАВИЛА САЙТАДОБАВИТЬ МАТЕРИАЛ

Астрономия и космос [742]Безумный мир [1670]Войны и конфликты [1743]Гипотезы и версии [2102]
Дом,сад,кулинария [2007]Животные и растения [1739]Здоровье,психология [2227]История и археология [2522]
Мир вокруг нас [1395]Мировые новости [5894]Наука и технологии [528]Непознанное [2391]
НЛО,уфология [762]Общество [4383]Прогнозы ученых,исследования [301]Происшествия,чп,аварии [538]
Пророчества и предсказания [474]Российские новости [4220]Стихия,экология,климат [1486]Феномены и аномалии [381]
Фильмы и видео [3687]Частное мнение [3660]Это интересно! [1952]Юмор,афоризмы,притчи [1965]


15:46
Зачем нужна Государственная дума



С некоторых пор выборы в Государственную думу сопровождаются ажиотажем. В 2011 году разочарование результатами, казалось, было так велико, что недовольные предприняли попытку сменить власть в целом. И хотя нынешней осенью эмоций было куда меньше, вопрос остался: а нужен ли нам вообще парламент?


Государственная Дума. 

Государственная дума — это нижняя палата Федерального собрания, куда избираются партии, а с недавнего времени и конкретные люди — одномандатники. Другими словами, здесь работают те, кого не назначает высшее должностное лицо, а делегируем мы, снизу. По логике, государственное управление было бы эффективнее, если бы такого органа не было вообще. Разве недостаточно Путину Администрации президента, которая, в числе прочего, влияет и на законодательный процесс, и вполне в состоянии заменить и сенаторов, и депутатов?

В отличие от Федерального собрания, формированию и функциям которого посвящено в Конституции РФ несколько статей, Администрация президента упомянута лишь раз — в ст. 83, п «и»: «Президент Российской Федерации формирует Администрацию президента Российской Федерации». Причем, АП подчиняется Положению — фактически, внутреннему документу, который может меняться без участия граждан.

На мой взгляд, искушение радикально поменять Конституцию у всенародно избранного лидера, имеющего фантастическую поддержку, весьма велико. Но он почему-то этого не делает.

Наша либерально настроенная интеллигенция часто называет Владимира Путина тираном, ни мало не задумываясь над юридическим смыслом этого древнего термина. Ибо тиран — это прежде всего правитель, который нарушает законы, в нашем случае — Основной закон государства, поскольку речь идет о президенте. И вот тут легко обнаружить неувязку: российский лидер законов не нарушает, он лишь наполняет иным смыслом некоторые положения Конституции, которая ему досталась «по наследству» от предшественника.

Многие помнят, какая борьба развернулась между президентом и сенаторами, когда в первый же год своего правления Путин попытался реформировать Совет Федерации. Встретив сопротивление, он отступил, но уже в 2002 году губернаторы, которые при предыдущем президенте автоматически становились и членами СФ, были заменены представителями регионов ниже рангом. Таким образом, весьма влиятельные на тот момент губернаторы лишились возможности самостоятельно заниматься лоббированием своих интересов в столице и участвовать в партийной и политической деятельности на федеральном уровне.

Был ли нарушен при этом Основной закон? Вовсе нет.

В ст. 95 п.2 Конституции сказано: «В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти». В 1995 году этот текст был «расшифрован» законом, согласно которому губернаторы (главы региональной исполнительной власти) и председатели законодательных собраний субъектов Федерации стали входить в СФ по должности. В 2002 году Путин всего лишь изменил порядок направления региональных представителей в верхнюю палату парламента, на что имел полное право согласно Конституции.

Гораздо сложнее и дольше реформировалась Государственная дума. В 90-е годы нижняя палата парламента представляла собой сборище разномастных политиков, отстаивавших порой противоположные точки зрения на развитие государства. Что как бы должно было символизировать демократию. Но Госдума — это прежде всего орган, где принимаются полезные для страны законы. А вот с этим была проблема. Если главная задача депутата — его самопиар, продуктивной работы от него ждать не приходится.

В принципе, этот феномен достаточно хорошо изучен. Классическая демократия — власть граждан была лишь в древнегреческих полисах, где на народных собраниях принимались касающиеся каждого участника законы. Но те времена давно миновали, представительная демократия — всего лишь суррогат настоящей. Депутата интересует вовсе не выгода тех, кто за него проголосовал, а его собственное благополучие. Это ни хорошо, ни плохо, просто так устроены люди.

Владимир Путин переформатировал нижнюю палату нашего парламента, направив разрушительную для законотворчества энергию депутатов в русло созидания.

Совершенно понятно, для чего ему понадобилась «Единая Россия» — это партия, которая обеспечивает большинство. Ее члены — своего рода скамейка запасных для исполнительной власти, поэтому туда пошли те, кто заинтересован в карьерном росте. То есть, в пиаре перед президентом, а не перед избирателями. Нужно только голосовать так, как предписывает Кремль.

И дело пошло. «Бешеный принтер» заработал потому, что за время «вынужденного простоя» Госдумы накопилось слишком много законов, которые было необходимо принять.

Обратите внимание: Конституция опять не нарушена. Президент лишь заставляет эффективно работать те госорганы, которые значатся в Основном законе.

Является ли лукавством такое использование Конституции? В известной мере да. Нам ее написали в 1993 году, возможно, как раз для того, чтобы парламент тонул в бесконечных дебатах. Поэтому ее нужно было реформировать, чтобы Госдума была встроена в единый государственный оркестр управления, особо не выделяясь и не диссонируя. И если мы оглядимся по сторонам, то увидим, что то же самое сделали все страны, где развит инстинкт самосохранения.

Весьма характерный пример — Великобритания. Любопытно, что эта конституционная монархия — одна из немногих стран мира, которая не имеет Конституции. И тем не менее считается демократией. Как мне кажется, Корона намеренно распространяет слухи о церемониальной роли королевы, всячески подчеркивает и даже, можно сказать, прививает любовь к различным ритуалам с ее участием. Елизавета II якобы не участвует в законотворчестве, а лишь послушно ставит свою подпись под законами, принятыми парламентом.

Но в 2013 году произошла утечка с Даунинг-стрит, и вдруг выяснилось, что Ее Величество только за последнее время не разрешила своему парламенту не только принимать, но даже обсуждать больше сорока законопроектов. Сколько законов, имевших прямое отношение к британскому обществу, так и не дошло до парламента, точно никто не знает. К тому же, правом вето вовсю пользуется не только королева, но и принц Чарльз.

Британцы от таких известий испытали шок. «Это открывает глаза тем, кто верит, что королева играет лишь церемониальную роль», — озадачился член Палаты общин Эндрю Джордж.

Лукавство — неотъемлемая часть государственной политики многих стран, как внешней, так и внутренней. Британская монархия давным-давно объявила себя демократией, хотя подданные Ее Величества получили весьма усеченное избирательное право лишь в 2000 году, когда им было позволено выбирать мэров некоторых городов (не всех) прямым голосованием. До этого свое избирательное право британцы реализовывали лишь на выборах партий в нижнюю палату парламента. Корона всячески подчеркивает свою ритуальную роль, но при этом обладает всей полнотой власти. 

На самом деле, государство Великобритания организовано так: во главе стоит сюзерен, у него есть парламент с двумя палатами, одна из которых избирается населением по партийным спискам, а другая назначается узким кругом лиц. То есть, все наоборот: именно парламент выполняет ритуальную (точнее, экспертную) роль. Реальная же власть принадлежит высшему должностному лицу — монарху.

Иначе устроены парламенты стран, от которых ничего не зависит, которые подчиняются воле одной из сверхдержав и потому не особо заботятся о собственном существовании. Типичный пример — Верховная рада Украины, где депутаты занимаются исключительно популизмом — развешивают плакаты, дерутся, ходят в вышиванках. Или произносят зажигательные, но бессмысленные с точки зрения законотворчества речи. Или принимают бессмысленные для страны законы вроде декоммунизации.

Конечно, это тоже не демократия — оппозиционность многих народных представителей направлена вовсе не на созидание, не на улучшение жизни граждан, а прежде всего на саморекламу. Именно поэтому здесь постоянно появляются бесполезные для рядовых украинцев законопроекты вроде переименовании России в Московию. Верховная рада — это просто место, где люди продолжают майданить, но уже официально.

Сверхдержавам, в отличие от их сателлитов, удалось так организовать государственное управление, что в общем и целом соблюдается консенсус всех политических сил. Даже несмотря на плюрализм мнений, который мы наблюдаем в США, или отсутствие публичного плюрализма, характерное для Китая. Можно уверенно сказать, что серьезные страны предсказуемы, а от периферийных можно ждать любых изменений, даже радикальных.

Но если будет непредсказуемой политика глобальных игроков, это почувствует весь мир. Непредсказуемость же стран второго и третьего эшелона никто не заметит.

Когда в 90-е годы мы были выброшены на обочину геополитики, никого не интересовало, кто из депутатов Госдумы ходит в малиновых пиджаках, эпатируя публику, о чем там спорят, почему выясняют отношения на кулаках и что решают. Но как только Россия задумала вернуться в большую игру, нам, как и другим свердержавам, понадобилось единство.

Да, у нас есть парламентская оппозиция — КПРФ и ЛДПР, но они не в состоянии поменять направление главного вектора развития страны. А после крымской операции, после появления в Сирии мы тоже стали предсказуемы, как и положено сверхдержаве. Теперь наши глобальные конкуренты примерно представляют, чего от нас ждать.

США обеспечивают предсказуемость другим способом: там просто не подпускают к Конгрессу другие партии, только республиканцев и демократов. Британский парламент вообще полностью зависим от Короны. Политика Китая подчинена воле безликой КПК.

Вот и мы в России не станем менять конституцию даже ради повышения эффективности государственного управления. Ибо в противном случае любая самая мелкая сошка в ООН будет иметь право назвать нашу страну тиранией. Нет, у нас есть все атрибуты современной представительной демократии: Государственная дума и Совет федерации. Но есть и весьма влиятельная Администрация президента. Все три государственных органа взаимодействуют между собой так, как нам удобно.

А самой демократии у нас нет, это чистая правда. Как, впрочем, и нигде в мире. 

pavel-shipilin



Оцените материал:








ПОДЕЛИСЬ С ДРУЗЬЯМИ:


Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения. Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.


Категория: Частное мнение | Источник: http://pavel-shipilin.livejournal.com/628914.html| Материал подготовлен: http://nashaplaneta.su/news/0-0-0-0-1| Просмотров: 546 | Добавил: Bujhm0709| | Теги: Дума, Нужна, зачем, государственная | Рейтинг: 3.0/8

В КОММЕНТАРИЯХ НЕДОПУСТИМА КРИТИКА САЙТА,АДМИНИСТРАТОРОВ,МОДЕРАТОРОВ и ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ,КОТОРЫЕ ГОТОВЯТ ДЛЯ ВАС НОВОСТИ! УВАЖАЙТЕ ЧУЖОЙ ТРУД!
Всего комментариев: 1
1
1 nikolaivik   (29.09.2016 18:05)
Да давно она себя изжила Это не форма правления А опухоль с преступными меостазами.

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Загрузка...



По этой теме смотрите:




ВСЕ НОВОСТИ:
Астрономия и космос [742]Безумный мир [1670]Войны и конфликты [1743]Гипотезы и версии [2102]
Дом,сад,кулинария [2007]Животные и растения [1739]Здоровье,психология [2227]История и археология [2522]
Мир вокруг нас [1395]Мировые новости [5894]Наука и технологии [528]Непознанное [2391]
НЛО,уфология [762]Общество [4383]Прогнозы ученых,исследования [301]Происшествия,чп,аварии [538]
Пророчества и предсказания [474]Российские новости [4220]Стихия,экология,климат [1486]Феномены и аномалии [381]
Фильмы и видео [3687]Частное мнение [3660]Это интересно! [1952]Юмор,афоризмы,притчи [1965]


АРХИВ САЙТА:
Мировые новости [10573]Российские новости [7650]История и археология [3477]Здоровье,психология [5329]
Наука и технологии [1960]Войны и конфликты [5435]Погода,рекорды температур [1347]Стихийные бедствия [967]
Солнце,магнитные бури [815]Природные аномалии [467]Землетрясения [985]Наводнения [341]
Вулканы [301]Происшествия,чп,аварии [907]Новости космоса,астрономия [1770]НЛО,уфология [1728]
Прогноз ученых,исследования [431]Пророчества и предсказания [832]Гипотезы и версии [4281]Непознанное [3384]
Животные и растения [2599]Общество [7522]Экология [879]Эзотерика и астрал [1964]
Интересности и юмор [3583]Безумный мир [2033]Мир вокруг нас [1757]Оползни,провалы почвы [91]
Гибель животных [63]Художественные фильмы [506]Док. фильмы и видео [5809]
ПОМОГИТЕ СПАСТИ МАЛЫША!


Поиск


НАША БЕСЕДКА

С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ!!!

СЕЙЧАС НА САЙТЕ:
Онлайн всего: 402
Пользователей: 362
Сейчас комментируют: 40


Мы комментируем


На форуме

ХАЙКУ

(50)

5FIT

(0)

Слово

(56)


Интересное сегодня
Для тех, кто ещё не в курсе (9)
Пятый лепесток (йеллоустоун, смена полюсов) (1)
На берег Северного моря выбросило 29 китовых трупов. Вот что обнаружилось у них в животах… (0)
✯ Зачем Путин неожиданно едет в Париж? (0)
ОБНАРУЖЕН ЗАГАДОЧНЫЙ БАРЬЕР, ОКРУЖАЮЩИЙ ЗЕМЛЮ (4)
Почему эмпаты ведут себя странно рядом с поддельными людьми (4)
Семена, которые сделают нас всемогущими (0)
Россия возглавит возродившуюся цивилизацию Земли (10)
СЕНСАЦИОННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА: МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ НОЕВА КОВЧЕГА РАСКРЫЛИ УЧЁНЫЕ (6)
В лесах под Владимиром обнаружили миллиарды рублей (6)


Новости готовят...

Новостей: 16249 Архив: 20318

Новостей: 6404 Архив: 7299

Новостей: 4326 Архив: 2440

Новостей: 3163 Архив: 10076

Новостей: 2874 Архив: 5231

Новостей: 1591 Архив: 0

Новостей: 1139 Архив: 1

Новостей: 1120 Архив: 4805

Новостей: 948 Архив: 936

Новостей: 893 Архив: 1146


Активность на форуме

Постов на форуме: 11986
Группа: Друзья Нашей Планеты

Постов на форуме: 6671
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 4076
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 3579
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 3562
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 2639
Группа: Модераторы


Великие комментаторы:
Надёжа
Комментариев: 13685
Группа: Проверенные
Bujhm0709
Комментариев: 11108
Группа: Друзья
Микулишна
Комментариев: 10426
Группа: Друзья Нашей Планеты
kotik
Комментариев: 9411
Группа: Проверенные
ДревлЯнИнЪ
Комментариев: 9103
Группа: Проверенные
hawker
Комментариев: 7693
Группа: Проверенные