Главная | Регистрация | Вход | Личные сообщения () | ФОРУМ | Планета Тайн | Из жизни.ру | НАША ПЛАНЕТА | Модератор: Pantera | Контакты

Среда, 29.03.2017, 18:13
Привет, Гость Нашей Планеты | RSS


ПОДПИСАТЬСЯ НА ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОБНОВЛЕНИЯХ САЙТА

Форма входа
Логин:
Пароль:


Новости Нашей Планеты

Планета Тайн

Новости Из Жизни

Загрузка...


Меню сайта


Категории раздела
Астрономия и космос [658]
Безумный мир [1446]
Войны и конфликты [1597]
Гипотезы и версии [1848]
Дом,сад,кулинария [1741]
Животные и растения [1524]
Здоровье,психология [1950]
История и археология [2251]
Мир вокруг нас [1112]
Мировые новости [5608]
Наука и технологии [483]
Непознанное [2074]
НЛО,уфология [698]
Общество [3971]
Прогнозы ученых,исследования [281]
Происшествия,чп,аварии [468]
Пророчества и предсказания [429]
Российские новости [3893]
Стихия,экология,климат [1363]
Феномены и аномалии [343]
Фильмы и видео [3423]
Частное мнение [3078]
Это интересно! [1659]
Юмор,афоризмы,притчи [1790]

Загрузка...


Статистика



Индекс цитирования

Рейтинг@Mail.ru

Open Directory Project at dmoz.org

Онлайн всего: 380
Пользователей: 347
Сейчас комментируют: 33





Новости сегодня
Второй закон Ротенберга: механизм поддержки государственных олигархов (0)
Золото (0)
Тайна чистейшей воды Байкала: бактерии (0)
ВО ГЛУБИНЕ ГОРЯЧИХ РУД... (0)
Как русский самовар оказался в Иране? (0)
Специальный репортаж. Украина апокалипсис сегодня (2017) (0)
Кадр дня: Под бочок!)) (2)
Конгресс США отменил закон о защите данных в интернете (0)
Путин распорядился увеличить численность армии России (3)
Китай претендует на весомую роль в освоении Арктики (1)
На Украине приостановили работу все польские консульства (3)
ФСБ РФ обезвредила ячейки террористов под Москвой и в Поволжье (2)
ЕС выступил с декларацией после получения от Великобритании уведомления о начале процедуры Brexit (0)
Лоббисты в законе: они еще и колпачки из фольги носить заставят! (2)
Лед тронулся господа? (36)
СМИ: Украину могут отстранить от «Евровидения» из-за Самойловой (8)
Европейские ценности: россиян призвали к убийствам правоохранителей............. (12)
Взаимосвязь событий в жизни с состояние энергоинформационных центров человека. (0)
​Интернет взорвал социальный видеоролик о людях, узнавших о своей национальности . (17)
Деревянные очки из Красноярска под маркой Brevno начали продавать во Франции......... (14)
Загадочная подводная стена, которая охватывает всю планету (12)
К началу лета в Амурской области появится ещё одно водохранилище (0)
Самые шокирующие гипотезы. Куда бежать (0)
На Земле начинается продолжительная магнитная буря (3)
Землянам пообещади климатический ад (4)
Штормовой ветер свалил памятник и снёс самолет (1)
В бразильской Амазонии обнаружено 600 новых видов растений (0)
Расходы и доходы России в Сирийском конфликте. (0)
Археологи и антропологи заподозрили жителей Испании в людоедстве из-за климата (0)
Нефтяные месторожднения будут искать с помощью Луны (1)
Прорыв арктического воздуха разогнал ветер (3)
СМИ узнали об аренде земли рядом с «дачей Медведева» за 40 руб. в год (8)
В Воронеже за день получено 35 заявок об упавших деревьях (0)
Резкое повышение температуры воздуха в Сибири угрожает паводками (0)
Погода на Земле связана с процессами на Солнце (0)
Тайны Чапман. Средние века нашего времени (0)
«ГАЗ» показал фото новой «Волги 5000 GL» (6)
Опять лгут про гибель Ту-154 (23)
Очнулся на корабле (11)
Выпадение "небесной манны" в Беларуси. (1)
Турки шокированы звуками порно из минаретов (4)
Теория заговора. Украинские методы убить и забыть (2017) (0)
Чей должен быть Константинополь? (0)
Путин и Медведев отправятся на Землю Франца-Иосифа (3)
Документальная драма: почему украинские чиновники запасаются паспортами других государств (2)
Неучастие Самойловой в «Евровидении» становится головной болью Европы (1)
Позиция США близка к объявлению войны - МИД Северной Кореи (0)
Сильное землетрясение произошло в Усть-Камчатске (0)
СМИ сообщили о задержании сына замдиректора Эрмитажа (1)
СМИ: в Китае нашли крупнейший в истории страны золотой рудник (0)
Русь и Тартария ничего общего Иной взгляд на факты.Много всего появляется: думайте-сами, решайте-сами... Удивительное рядом, но оно запрещен (8)
Астероид Апофис — угроза или паника? (2)
Тартария, или Как скрыли целый континент (17)
Реальные истории эмигрантов, вернувшихся в Россию (6)
Это вам не "Болотная" или реакция на митинг Навального................... (8)
Продукты подешевели на 20% из-за укрепления рубля, долги по зарплате выросли на треть?? (5)
Борис Джонсон выделяет 700 млн фунтов на противодействие Владимиру Путину.............. (6)
Интервью с Омнек Онек - Женщиной с Венеры (6)
Александр Проханов: Власти придётся проявить идеологическую гибкость (8)
Секрет цифр 3,6 и 9 наконец раскрыт! (8)
10 СНОВИДЕНИЙ, КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ ИГНОРИРОВАТЬ (2)
Милые бранятся — у холопов чубы трещат (0)
Дети пишут Богу (0)
ПОВЫШЕНИЕ ВИБРАЦИЙ ЧЕЛОВЕКА – ПУТЬ К ЗДОРОВЬЮ И УСПЕХУ В ЖИЗНИ (2)


Календарь

МИР ВОКРУГ НАС

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА НОВОСТЕЙАРХИВ САЙТА до 1.10.2015ИНСТРУКЦИИ ПО ДОБАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛАФОРУМПРАВИЛА САЙТАДОБАВИТЬ МАТЕРИАЛ

Астрономия и космос [658]Безумный мир [1446]Войны и конфликты [1597]Гипотезы и версии [1848]
Дом,сад,кулинария [1741]Животные и растения [1524]Здоровье,психология [1950]История и археология [2251]
Мир вокруг нас [1112]Мировые новости [5608]Наука и технологии [483]Непознанное [2074]
НЛО,уфология [698]Общество [3971]Прогнозы ученых,исследования [281]Происшествия,чп,аварии [468]
Пророчества и предсказания [429]Российские новости [3893]Стихия,экология,климат [1363]Феномены и аномалии [343]
Фильмы и видео [3423]Частное мнение [3078]Это интересно! [1659]Юмор,афоризмы,притчи [1790]


15:46
Зачем нужна Государственная дума



С некоторых пор выборы в Государственную думу сопровождаются ажиотажем. В 2011 году разочарование результатами, казалось, было так велико, что недовольные предприняли попытку сменить власть в целом. И хотя нынешней осенью эмоций было куда меньше, вопрос остался: а нужен ли нам вообще парламент?


Государственная Дума. 

Государственная дума — это нижняя палата Федерального собрания, куда избираются партии, а с недавнего времени и конкретные люди — одномандатники. Другими словами, здесь работают те, кого не назначает высшее должностное лицо, а делегируем мы, снизу. По логике, государственное управление было бы эффективнее, если бы такого органа не было вообще. Разве недостаточно Путину Администрации президента, которая, в числе прочего, влияет и на законодательный процесс, и вполне в состоянии заменить и сенаторов, и депутатов?

В отличие от Федерального собрания, формированию и функциям которого посвящено в Конституции РФ несколько статей, Администрация президента упомянута лишь раз — в ст. 83, п «и»: «Президент Российской Федерации формирует Администрацию президента Российской Федерации». Причем, АП подчиняется Положению — фактически, внутреннему документу, который может меняться без участия граждан.

На мой взгляд, искушение радикально поменять Конституцию у всенародно избранного лидера, имеющего фантастическую поддержку, весьма велико. Но он почему-то этого не делает.

Наша либерально настроенная интеллигенция часто называет Владимира Путина тираном, ни мало не задумываясь над юридическим смыслом этого древнего термина. Ибо тиран — это прежде всего правитель, который нарушает законы, в нашем случае — Основной закон государства, поскольку речь идет о президенте. И вот тут легко обнаружить неувязку: российский лидер законов не нарушает, он лишь наполняет иным смыслом некоторые положения Конституции, которая ему досталась «по наследству» от предшественника.

Многие помнят, какая борьба развернулась между президентом и сенаторами, когда в первый же год своего правления Путин попытался реформировать Совет Федерации. Встретив сопротивление, он отступил, но уже в 2002 году губернаторы, которые при предыдущем президенте автоматически становились и членами СФ, были заменены представителями регионов ниже рангом. Таким образом, весьма влиятельные на тот момент губернаторы лишились возможности самостоятельно заниматься лоббированием своих интересов в столице и участвовать в партийной и политической деятельности на федеральном уровне.

Был ли нарушен при этом Основной закон? Вовсе нет.

В ст. 95 п.2 Конституции сказано: «В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти». В 1995 году этот текст был «расшифрован» законом, согласно которому губернаторы (главы региональной исполнительной власти) и председатели законодательных собраний субъектов Федерации стали входить в СФ по должности. В 2002 году Путин всего лишь изменил порядок направления региональных представителей в верхнюю палату парламента, на что имел полное право согласно Конституции.

Гораздо сложнее и дольше реформировалась Государственная дума. В 90-е годы нижняя палата парламента представляла собой сборище разномастных политиков, отстаивавших порой противоположные точки зрения на развитие государства. Что как бы должно было символизировать демократию. Но Госдума — это прежде всего орган, где принимаются полезные для страны законы. А вот с этим была проблема. Если главная задача депутата — его самопиар, продуктивной работы от него ждать не приходится.

В принципе, этот феномен достаточно хорошо изучен. Классическая демократия — власть граждан была лишь в древнегреческих полисах, где на народных собраниях принимались касающиеся каждого участника законы. Но те времена давно миновали, представительная демократия — всего лишь суррогат настоящей. Депутата интересует вовсе не выгода тех, кто за него проголосовал, а его собственное благополучие. Это ни хорошо, ни плохо, просто так устроены люди.

Владимир Путин переформатировал нижнюю палату нашего парламента, направив разрушительную для законотворчества энергию депутатов в русло созидания.

Совершенно понятно, для чего ему понадобилась «Единая Россия» — это партия, которая обеспечивает большинство. Ее члены — своего рода скамейка запасных для исполнительной власти, поэтому туда пошли те, кто заинтересован в карьерном росте. То есть, в пиаре перед президентом, а не перед избирателями. Нужно только голосовать так, как предписывает Кремль.

И дело пошло. «Бешеный принтер» заработал потому, что за время «вынужденного простоя» Госдумы накопилось слишком много законов, которые было необходимо принять.

Обратите внимание: Конституция опять не нарушена. Президент лишь заставляет эффективно работать те госорганы, которые значатся в Основном законе.

Является ли лукавством такое использование Конституции? В известной мере да. Нам ее написали в 1993 году, возможно, как раз для того, чтобы парламент тонул в бесконечных дебатах. Поэтому ее нужно было реформировать, чтобы Госдума была встроена в единый государственный оркестр управления, особо не выделяясь и не диссонируя. И если мы оглядимся по сторонам, то увидим, что то же самое сделали все страны, где развит инстинкт самосохранения.

Весьма характерный пример — Великобритания. Любопытно, что эта конституционная монархия — одна из немногих стран мира, которая не имеет Конституции. И тем не менее считается демократией. Как мне кажется, Корона намеренно распространяет слухи о церемониальной роли королевы, всячески подчеркивает и даже, можно сказать, прививает любовь к различным ритуалам с ее участием. Елизавета II якобы не участвует в законотворчестве, а лишь послушно ставит свою подпись под законами, принятыми парламентом.

Но в 2013 году произошла утечка с Даунинг-стрит, и вдруг выяснилось, что Ее Величество только за последнее время не разрешила своему парламенту не только принимать, но даже обсуждать больше сорока законопроектов. Сколько законов, имевших прямое отношение к британскому обществу, так и не дошло до парламента, точно никто не знает. К тому же, правом вето вовсю пользуется не только королева, но и принц Чарльз.

Британцы от таких известий испытали шок. «Это открывает глаза тем, кто верит, что королева играет лишь церемониальную роль», — озадачился член Палаты общин Эндрю Джордж.

Лукавство — неотъемлемая часть государственной политики многих стран, как внешней, так и внутренней. Британская монархия давным-давно объявила себя демократией, хотя подданные Ее Величества получили весьма усеченное избирательное право лишь в 2000 году, когда им было позволено выбирать мэров некоторых городов (не всех) прямым голосованием. До этого свое избирательное право британцы реализовывали лишь на выборах партий в нижнюю палату парламента. Корона всячески подчеркивает свою ритуальную роль, но при этом обладает всей полнотой власти. 

На самом деле, государство Великобритания организовано так: во главе стоит сюзерен, у него есть парламент с двумя палатами, одна из которых избирается населением по партийным спискам, а другая назначается узким кругом лиц. То есть, все наоборот: именно парламент выполняет ритуальную (точнее, экспертную) роль. Реальная же власть принадлежит высшему должностному лицу — монарху.

Иначе устроены парламенты стран, от которых ничего не зависит, которые подчиняются воле одной из сверхдержав и потому не особо заботятся о собственном существовании. Типичный пример — Верховная рада Украины, где депутаты занимаются исключительно популизмом — развешивают плакаты, дерутся, ходят в вышиванках. Или произносят зажигательные, но бессмысленные с точки зрения законотворчества речи. Или принимают бессмысленные для страны законы вроде декоммунизации.

Конечно, это тоже не демократия — оппозиционность многих народных представителей направлена вовсе не на созидание, не на улучшение жизни граждан, а прежде всего на саморекламу. Именно поэтому здесь постоянно появляются бесполезные для рядовых украинцев законопроекты вроде переименовании России в Московию. Верховная рада — это просто место, где люди продолжают майданить, но уже официально.

Сверхдержавам, в отличие от их сателлитов, удалось так организовать государственное управление, что в общем и целом соблюдается консенсус всех политических сил. Даже несмотря на плюрализм мнений, который мы наблюдаем в США, или отсутствие публичного плюрализма, характерное для Китая. Можно уверенно сказать, что серьезные страны предсказуемы, а от периферийных можно ждать любых изменений, даже радикальных.

Но если будет непредсказуемой политика глобальных игроков, это почувствует весь мир. Непредсказуемость же стран второго и третьего эшелона никто не заметит.

Когда в 90-е годы мы были выброшены на обочину геополитики, никого не интересовало, кто из депутатов Госдумы ходит в малиновых пиджаках, эпатируя публику, о чем там спорят, почему выясняют отношения на кулаках и что решают. Но как только Россия задумала вернуться в большую игру, нам, как и другим свердержавам, понадобилось единство.

Да, у нас есть парламентская оппозиция — КПРФ и ЛДПР, но они не в состоянии поменять направление главного вектора развития страны. А после крымской операции, после появления в Сирии мы тоже стали предсказуемы, как и положено сверхдержаве. Теперь наши глобальные конкуренты примерно представляют, чего от нас ждать.

США обеспечивают предсказуемость другим способом: там просто не подпускают к Конгрессу другие партии, только республиканцев и демократов. Британский парламент вообще полностью зависим от Короны. Политика Китая подчинена воле безликой КПК.

Вот и мы в России не станем менять конституцию даже ради повышения эффективности государственного управления. Ибо в противном случае любая самая мелкая сошка в ООН будет иметь право назвать нашу страну тиранией. Нет, у нас есть все атрибуты современной представительной демократии: Государственная дума и Совет федерации. Но есть и весьма влиятельная Администрация президента. Все три государственных органа взаимодействуют между собой так, как нам удобно.

А самой демократии у нас нет, это чистая правда. Как, впрочем, и нигде в мире. 

pavel-shipilin



Оцените материал:








ПОДЕЛИСЬ С ДРУЗЬЯМИ:


Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения. Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.


Категория: Частное мнение | Источник: http://pavel-shipilin.livejournal.com/628914.html| Материал подготовлен: http://nashaplaneta.su/news/0-0-0-0-1| Просмотров: 522 | Добавил: Bujhm0709| | Теги: Дума, Нужна, зачем, государственная | Рейтинг: 3.0/8

В КОММЕНТАРИЯХ НЕДОПУСТИМА КРИТИКА САЙТА,АДМИНИСТРАТОРОВ,МОДЕРАТОРОВ и ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ,КОТОРЫЕ ГОТОВЯТ ДЛЯ ВАС НОВОСТИ! УВАЖАЙТЕ ЧУЖОЙ ТРУД!
Всего комментариев: 1
1
1 nikolaivik   (29.09.2016 18:05)
Да давно она себя изжила Это не форма правления А опухоль с преступными меостазами.

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Загрузка...



По этой теме смотрите:




ВСЕ НОВОСТИ:
Астрономия и космос [658]Безумный мир [1446]Войны и конфликты [1597]Гипотезы и версии [1848]
Дом,сад,кулинария [1741]Животные и растения [1524]Здоровье,психология [1950]История и археология [2251]
Мир вокруг нас [1112]Мировые новости [5608]Наука и технологии [483]Непознанное [2074]
НЛО,уфология [698]Общество [3971]Прогнозы ученых,исследования [281]Происшествия,чп,аварии [468]
Пророчества и предсказания [429]Российские новости [3893]Стихия,экология,климат [1363]Феномены и аномалии [343]
Фильмы и видео [3423]Частное мнение [3078]Это интересно! [1659]Юмор,афоризмы,притчи [1790]


АРХИВ САЙТА:
Мировые новости [10573]Российские новости [7650]История и археология [3477]Здоровье,психология [5329]
Наука и технологии [1960]Войны и конфликты [5435]Погода,рекорды температур [1347]Стихийные бедствия [967]
Солнце,магнитные бури [815]Природные аномалии [467]Землетрясения [985]Наводнения [341]
Вулканы [301]Происшествия,чп,аварии [907]Новости космоса,астрономия [1770]НЛО,уфология [1728]
Прогноз ученых,исследования [431]Пророчества и предсказания [832]Гипотезы и версии [4281]Непознанное [3384]
Животные и растения [2599]Общество [7522]Экология [879]Эзотерика и астрал [1964]
Интересности и юмор [3583]Безумный мир [2033]Мир вокруг нас [1757]Оползни,провалы почвы [91]
Гибель животных [63]Художественные фильмы [506]Док. фильмы и видео [5809]
ПОМОГИТЕ СПАСТИ МАЛЫША!


Поиск


НАША БЕСЕДКА

С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ!!!

СЕЙЧАС НА САЙТЕ:
Онлайн всего: 380
Пользователей: 347
Сейчас комментируют: 33


Мы комментируем


На форуме

Интересное сегодня
Загадочная подводная стена, которая охватывает всю планету (12)
Секрет цифр 3,6 и 9 наконец раскрыт! (8)
Выпадение "небесной манны" в Беларуси. (1)
Русь и Тартария ничего общего Иной взгляд на факты.Много всего появляется: думайте-сами, решайте-сами... Удивительное рядом, но оно запрещен (8)
Это вам не "Болотная" или реакция на митинг Навального................... (8)
​Интернет взорвал социальный видеоролик о людях, узнавших о своей национальности . (17)
Тартария, или Как скрыли целый континент (17)
10 СНОВИДЕНИЙ, КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ ИГНОРИРОВАТЬ (2)
Интервью с Омнек Онек - Женщиной с Венеры (6)
Очнулся на корабле (11)


Новости готовят...

Новостей: 14569 Архив: 20318

Новостей: 5867 Архив: 7299

Новостей: 3934 Архив: 2440

Новостей: 2984 Архив: 10076

Новостей: 2496 Архив: 5231

Новостей: 1537 Архив: 0

Новостей: 1120 Архив: 4805

Новостей: 857 Архив: 936

Новостей: 835 Архив: 307

Новостей: 810 Архив: 1


Активность на форуме

Постов на форуме: 11986
Группа: Друзья Нашей Планеты

Постов на форуме: 6671
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 4076
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 3579
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 3497
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 2593
Группа: Модераторы


Великие комментаторы:
Надёжа
Комментариев: 12696
Группа: Проверенные
Bujhm0709
Комментариев: 10954
Группа: Друзья
Микулишна
Комментариев: 9506
Группа: Друзья Нашей Планеты
kotik
Комментариев: 9029
Группа: Проверенные
ДревлЯнИнЪ
Комментариев: 8966
Группа: Проверенные
hawker
Комментариев: 7533
Группа: Проверенные