Главная | Регистрация | Вход | Личные сообщения () | ФОРУМ | Планета Тайн | Из жизни.ру | ВТОРАЯ ПЛАНЕТА | Модераторы: Pantera; IgChad | Контакты

Среда, 22.05.2019, 10:12
Привет, Гость Нашей Планеты | RSS
ПОДПИСАТЬСЯ НА ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОБНОВЛЕНИЯХ САЙТА


Форма входа
Логин:
Пароль:

плюсы баннерной рекламы


Другие новости


Загрузка...


Статистика

Рейтинг@Mail.ru
Онлайн всего: 149
Пользователей: 137
Сейчас комментируют: 12

Загрузка...

Новости сегодня
Лицо Рептилоида В Небе: Странное Явление Во Время Грозы (0)
Загадки человечества с Олегом Шишкиным. Выпуск 299 (21.05.2019) (0)
Опасно даже дышать: Химтрейлы превращают россиян в мутантов (0)
Из мантии Земли поднимается расплавленный материал: могут образоваться новые супервулканы (0)
Небо в Йемене окрасилось в красный цвет (0)
Главный порок: Что не позволяет Западу смириться с Путиным (0)
Тайны Чапман. Инопланетные узники (20.05.2019) (0)
ДЫХАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА ДЛЯ УСПОКОЕНИЯ УМА (0)
Народные мудрости о крепком здоровье! (0)
Администрация Зеленского пообещала России политику "кнута и пряника" (0)
Бывший сотрудник НАСА: в кольцах Сатурна находится база инопланетян (0)
Древесный хлеб, лягушачьи лапки и другие блюда, придуманные не от хорошей жизни (0)
Чем подкармливать вишню? (0)
Захарова отреагировала на призыв Украины к ООН "не терпеть" Россию в Совбезе (0)
Савченко рассказала о страхе в глазах украинских политиков во время инаугурации Зеленского (0)
Скрытые смыслы античных зданий (0)
Что способствует перееданию и набору лишнего веса (0)
Ученые выяснили, как порядок в доме влияет на качество секса (0)
Видео: смерч в Польше разрушил больше 100 домов (0)
Природа творит чудеса (1)
Украинцам дадут возможность решить "российский вопрос" на референдуме (0)
Специальный репортаж. Воздушный бой. СУ-57 или F-35? (2019) (0)
Прощай, килограмм! Почему наша единица массы безнадежно устарела (0)
Ученые: Лондон, Нью-Йорк и Шанхай под угрозой затопления к 2100 году (0)
Что делать, если сильно потеют подмышки. Средство от мокрых подмышек в 2 раза сильнее дезодоранта (0)
СМИ России: почему крымчане разочаровались в Москве (2)
Потерпевшие рассказали, как лжеврачи заманивали их в медцентры (1)
Психолог пояснила смысл своего предложения не уступать места пожилым в транспорте (2)
КАЛАСК (ЧАСТЬ 2) - РАЗГОВОР С ВАШТОЙ НАРАДОЙ (субтитры) (0)
Женщина без лица: как призрачная преступница обвела полицию Германии вокруг пальца (0)
США готовятся бросить России вызов в Арктике (1)
По Житомиру пронесся ураган: повалены деревья, затоплены улицы (0)
Непогода на севере Молдовы: пострадали посевы, подтоплены дома (0)
Глава Пентагона: мы не собираемся воевать с Ираном (1)
Дурдом: экипаж сгоревшего "Суперджета" загремел в психушку (0)
"Бомба замедленного действия": Зеленский попал в сложную ситуацию из-за новых санкций против России (1)
Самые шокирующие гипотезы. Раковые клетки атомные детки (21.05.2019) (0)
Вредно ли пить кофе натощак утром? (2)
В Берлине из использованной кофейной гущи делают экопосуду (1)
Солнце оказалось удивительно удачной звездой для жизни на Земле (3)

Календарь
«  Май 2019  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031

ВСЕ НОВОСТИВТОРАЯ ПЛАНЕТАФОРУМПРАВИЛА САЙТАДОБАВИТЬ МАТЕРИАЛ

Астрономия и космос [1139]Безумный мир [1952]Взаимоотношения людей [913]Войны и конфликты [1382]
Гипотезы и версии [9053]Дом, сад, кулинария [2765]Животные и растения [2186]Здоровье, психология [3613]
Искусство, литература, поэзия [634]История, археология [2996]Мир вокруг нас [2644]Мировые новости [3340]
Наука и технологии [955]Непознанное [2953]НЛО и уфология [755]Общество [5907]
Прогнозы ученых,исследования [315]Происшествия, чп, аварии [1299]Предсказания и астрология [694]Религии, учения [416]
Российские новости [5099]Советы и истории из жизни [741]Стихия, климат, экология [1602]Феномены и аномалии [817]
Фильмы и видео [3122]Частное мнение [5014]Это интересно! [3599]Юмор, афоризмы, притчи [2131]


10:41
Счетная палата открыто обвинила правительство Медведева в некомпетентности.


Вчера 08.05.2019 года состоялось заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, где представители министерств отчитались о ходе реализации национальных проектов озвученных президентом в майских указах.

Из всех выступающих, меня заинтересовала речь заместителя Председателя Счётной палаты Российской Федерации Веры Ергешевны Чистовой. В своем выступлении она поставила под сомнение компетентность деятельности всего аппарата правительства во главе с Дмитрием Медведевым.

В частности:

1. Разработанные правительством программы национальных проектов не ведут к достижению поставленных национальных целей.

2. Только четверть мероприятий разработанных программ влияют на достижение национальных целей, остальные дублируют старые программы развития.

3. Система управления национальными проектами характеризуется дублированием управленческих функций.

4. Размывание ответственности и полномочий между множеством организационных структур, должностных лиц.

5. Наличие тенденций передачи ответственными исполнителями своих функций и полномочий различного рода организациям, в том числе некоммерческим, в виде АНО и фондов.

6. Разработка программ проходит без учета мнений и индивидуальных потребностей регионов.

Все эти претензии вполне обоснованы и ставят под сомнение компетенцию в сфере стратегического планирования и управления высший исполнительный орган государственной власти. А также под сомнением положительный эффект от реализации национальных проектов.

Полный текст выступления:

Счётная палата также приступила к мониторингу выполнения национальных проектов. На сегодняшний день мы промониторили пять национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Доступное жильё», «Малое предпринимательство» и «Цифровая экономика». И на сегодняшний день мы можем однозначно сказать, что есть серьёзные трудности в реализации национальных проектов, на которых ‒ типовых ‒ я остановлюсь чуть позже.

Хочу сказать, что все результаты нашего мониторинга доведены до соответствующих министров ‒ они в основном присутствовали на наших коллегиях ‒ и их заместителей. И все свои нарушения, недостатки и прочие недоработки они знают. Поэтому остановлюсь, как я и сказала, на системных вещах, которые в последующем будут иметь значение, когда мы в сентябре продолжим мониторинг остальных национальных проектов.

Первое. Важная предпосылка реализации нацпроектов ‒ это достижение высоких темпов роста, об этом уже все говорят, и они основаны на предусмотренном оптимистичном варианте развития экономики. А это требует более широкого спектра мероприятий, нежели те, которые сегодня предусмотрены в паспортах. Антон Германович сказал, что планы по реализации национальных целей Правительством утверждены. Мы такого плана ещё не видели, он не стал достоянием гласности, поэтому судить о том, реализованы ли в нём все возможности достижения национальных целей, мы не можем. Однако сегодня постановление Правительства об организации проектной деятельности уже требует, чтобы в паспортах нацпроектов были отражены вклады в достижение национальных целей. Из пяти проектов только в двух имеется упоминание об этом: это «Малое и среднее предпринимательство» и «Жильё».

Результаты нашего анализа позволяют сделать достаточно жёсткий вывод на сегодняшний день: даже эффективная реализация всех запланированных мероприятий нацпроектов в рамках утверждённых паспортов содержит серьёзные риски к достижению поставленных национальных целей.

Было выявлено, что прямое влияние на достижение национальных целей оказывают не более четверти мероприятий, предусмотренных в паспортах, остальные носят организационный, обеспечивающий характер. И значительная часть этих мероприятий дублирует ранее предусмотренные в государственных программах и в предыдущих национальных проектах, которые к прорыву, как вы знаете, не привели.

Второе. Нами отмечалась очень серьёзная проблема с мониторингом. Часть показателей, которые должны лечь в основу подведения итогов, в том числе и по году, появляются в федеральном статистическом наблюдении уже после того, как наступил срок подготовки отчёта. Поэтому мы обращали внимание, что это несёт очень серьёзные риски неуправляемости, искажения отчётных данных, а также формального подведения итогов при отсутствии социально‑экономического эффекта.

Поэтому считаем важным сегодня уточнить федеральный план статистических работ, уточнить не только показатели, которые там должны появиться, но и сроки, соответственно, их представления и опубликования.

Третье. Владимир Владимирович, Вы в своём Послании 1 марта 2018 года указывали, что в целях сбережения народа России и благополучия граждан нужно совершить решительный прорыв в социальной сфере. Мы уже приводили данные о том, как выглядят финансы национальных проектов. К сожалению, расходы бюджетной системы сегодня не совершили структурный манёвр ни в сторону образования, ни в стороны здравоохранения. Объёмы ресурсов, которые сегодня в предстоящие три года направляются на эти отрасли, это 3,4‒3,6 процента ВВП, уровень 2015 года. В связи с этим, проанализировав общие финансовые ресурсы, которые выделяются на эти сферы, мы констатировали, что в предстоящие шесть лет из 25,7 триллиона рублей всех расходов на здравоохранение только 6,7 процента, это 1,7 триллиона, направляются по национальным проектам, а в образовании этот процент ещё меньше ‒ это 2,9 процента. В этой ситуации необходима консолидация всех ресурсов соответствующих отраслей на достижение национальных целей. Такой уровень расходов, мы считаем, является явно недостаточным для страны, которая хочет конкурировать со странами ‒ лидерами в области новаций и технологий.

Четвёртое. Погружение в государственные программы национальных проектов как полностью, так и отдельными мероприятиями привело к формированию сложной системы распределения мероприятий нацпроектов и, соответственно, финансовых ресурсов по госпрограммам. Например, «Демография» реализуется в рамках восьми госпрограмм, «Цифровая экономика» ‒ в рамках десяти государственных программ, то есть нарушен, на наш взгляд, проектный подход. Однако если ситуация такая, то это как никогда требует консолидации ресурсов уже в рамках этих отраслей. Мы можем констатировать, что система управления национальными проектами характеризуется дублированием управленческих функций, размыванием ответственности и полномочий между множеством организационных структур, должностных лиц, наличием тенденций передачи ответственными исполнителями своих функций и полномочий различного рода организациям, в том числе некоммерческим, в виде АНО и фондов. Эти организации работают крайне непрозрачно, они не сопровождаются ни Федеральным казначейством, работают не по 44‑му, не по 123‑му законам. В связи с этим требуется ещё дополнительное внимание к этим организационным структурам. И, соответственно, такая ситуация создаёт сложности и у руководителей, которые являются ответственными за госпрограмму и в то же время являются ответственными за нацпроект. Выбор приоритетов крайне сложен.

Владимир Владимирович, почему я обращаю на это внимание? Потому что по Вашему поручению мы проводили проверку целевого эффективного использования средств, выделенных на подключение медицинских учреждений к сети «Интернет». Успешно завершён проект, мы это констатируем, два года ‒ 2018‒2019 годы, но в ходе его осуществления была масса трудностей и нарушений, недостатков. В частности, перечни были непроработаны, что приводило к многочисленным заменам, подключению уже подключённых объектов, невостребованности предоставленного ресурса.

Сегодня мы в рамках федерального проекта информационной инфраструктуры стоим на пороге аналогичной работы в части других объектов, Вы уже сказали: фельдшерские пункты, ФАПы, образовательные организации, органы госвласти, военные комиссариаты, пожарные посты, участковые пункты. И сейчас уже крайне важно, чтобы эти перечни были предельно выверены. На сегодняшний день у нас есть информация, хоть и было сказано, что процесс запущен, Максим Алексеевич сказал, что цифры уже есть какие‑то, особенно по образованию. Там наибольшие риски на конец апреля присутствовали, перечни не были утверждены.

Не могу не остановиться на региональных проблемах с учётом присутствия множества губернаторов. Показатели федеральных проектов в региональном разрезе включены в региональные проекты. Но наш анализ показывает, что мнения субъектов Российской Федерации при формировании этих показателей были учтены достаточно слабо. Поскольку мы на коллегию приглашаем и губернаторов, то из первых уст слышим о трудностях, которые они испытывают. Мониторинг, например, национального проекта «Жильё» показал, что только 11 процентов регионов полагает возможным достижение установленных показателей к увеличению объёмов жилищного строительства и расселению аварийного жилищного фонда; 15 считают значения установленных показателей недостижимыми, а 38 отмечают риск их недостижения. Поэтому сложившиеся социально‑экономические условия в регионах уже на старте содержат риски невыполнения целей национального проекта ввиду несоблюдения в том числе и макроэкономических показателей: и темпы роста, и инфляция, и доходы населения.

В целом бюджетный манёвр, который проведён сегодня в бюджетной системе, тоже недостаточно оптимален, поскольку речь идёт о том, что увеличены финансовые ресурсы на реализацию нацпроектов, но при этом дотации на сбалансированность по многим субъектам уменьшаются. И, таким образом, общий финансовый ресурс практически не увеличивается, а доля, где губернатор самостоятельно может распоряжаться ресурсами ‒ это дотации на сбалансированность, ‒ сужается. Таким образом, каких‑то два взаимонеприемлемых явления происходят, которые надо на сегодняшний день отрегулировать.

И последнее. Никто не сказал, что все паспорта национальных проектов сегодня находятся в стадии корректировки. Да, они формировались в крайне сжатые сроки, поэтому в них были включены, может быть, недостаточно обоснованные, необеспеченные ресурсами мероприятий целевые показатели. На это Счётная палата обращала своё внимание. Поэтому, проходя корректировку паспортов, мы считаем, что это очень сложный, но необходимый на сегодняшний день процесс.

Мы считаем, что те рекомендации, которые давала Счётная палата по результатам своего мониторинга, будут востребованы в полном объёме. Мы на это надеемся.

Спасибо за внимание.





Оцените материал:




ПОДЕЛИСЬ С ДРУЗЬЯМИ:


Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения. Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.


Прикрепления: Картинка 1
Категория: Российские новости | Источник: https://cont.ws/@Ramos/1320090?promo=43576| Просмотров: 1011 | Добавил: Михалыч| | Теги: Палата, Счетная, медведева, Открыто, правительство, некомпетентности., обвинила | Рейтинг: 4.5/29

В КОММЕНТАРИЯХ НЕДОПУСТИМА КРИТИКА САЙТА,АДМИНИСТРАТОРОВ,МОДЕРАТОРОВ и ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ,КОТОРЫЕ ГОТОВЯТ ДЛЯ ВАС НОВОСТИ! УВАЖАЙТЕ ЧУЖОЙ ТРУД!
Всего комментариев: 8
1
1 Михалыч   (09.05.2019 10:42)
С праздником !

2
2 nikolaiparasochko   (09.05.2019 11:22)
А Васька слушает да ест

-4
3 Ратибор   (09.05.2019 13:07)
В российской экономике пока что конь не валялся. Ждём избрания следующего президента России, который, возможно, окажется более компетентным в этих вопросах. Задача нынешнего президента - поднять Россию с колен и он успешно справляется со своей задачей. Большего от него никто и не требует. Невозможно быть сильным руководителем во всех местах сразу. Надо выбирать что-то одно приоритетное, а вставание с колен сейчас гораздо важнее, чем экономика. И никто лучше Путина этого не сделает. Талантливый экономист сольёт всю внешнюю политику страны в унитаз - он в этом ни ухом - ни рылом. А Путин умеет.

-1
5 Владимир01   (09.05.2019 14:24)
Следующий президент России будет заниматься своими непосредственными обязанностями согласно конституции и не будет соваться в экономику, которая находится вне сферы его полномочий. Он будет гарантом конституции, будет ответственным за внешнюю политику и будет главнокомандующим ВС. Экономикой будет заниматься тот, кому это положено делать - Премьер-министр, то есть тот, кто придёт вместо Медведева.

-1
6 Ратибор   (09.05.2019 15:03)
Такая ситуация, как Вы описываете, может иметь место где-нибудь в Дании, в Швейцарии, в Голландии. А даже в Германии и во Франции вертикаль власти похожа на российскую.

В России Государь Амператор отвечает за всё и контролирует каждый чих в чиновничьих носовых пазухах. Премьер, министры, Дума, Совфед - каждая кандидатура на виду и прошла сито отбора во всех инстанциях, включая Высочайшее соизволение. Эта традиция родилась лет 600 назад и трудно сказать, когда она устареет, а скорее всего никогда.

И шо мы видим? Кого ставить на министерские посты? Как понять - кто потянет эту работу?
И вот, за экономику России отвечают мелкие финансовые спекулянты, искушенные в интригах, а не в порученном им деле. Просто время крепких профессионалов ещё не пришло.

0
7 Владимир01   (09.05.2019 19:16)
В Дании,в Швейцарии, в Голландии и прочих Западных странах вообще не возможен свободный выбор и всё делается по указке свыше, так как все эти страны подпали под влияние сионисткой мафии (сионизм осуждён Генеральной Ассамблеей ООН во 2-й половине 20 века) и сейчас, под влиянием России Европа пытается от этого влияния освободиться.
А вот в России можно добиться освобождения во власти от представителей 5-й колонны, оставшейся со времён Ельцина и которые пока ещё обладают большим влиянием в стране. Тогда каждый чиновник, вплоть до президента, сможет заниматься непосредственно своим делом и с полной ответственностью за порученное дело.

0
8 Ратибор   (09.05.2019 19:37)
Не всё так печально. Точнее они есть, очень нехорошие моменты, но там всё сложно. Сионистская мафия - это одна из ветвей исполнителей, это всего лишь рука, а не думающая голова.
А в целом, глобально, всё на Земле идёт по абсолютно ИДЕАЛЬНОМУ сценарию Бога. Ничего поправлять в нём не надо, Бог не ошибается, это невозможно в принципе. То, что кажется Вам на Земле неправильным, на самом деле правильно. Об этом нужно помнить, не забывать и делать то, что должен - бороться с сионизмом, например. Это не хуже и не лучше, чем доить корову и косить для неё сено. Делай, что должно и будет то, что будет. Результат в Его руках. Результат - это не нашего, а Его ума дело.

0
4 maes   (09.05.2019 13:53)
Предупреждали уже.Разборки.Друг на друга валить будут,всю подноготную поднимут.

Имя *:
Email:
Подписка:1
Код *:


По этой теме смотрите:

Загрузка...

Астрономия и космос [1139]Безумный мир [1952]Взаимоотношения людей [913]Войны и конфликты [1382]
Гипотезы и версии [9053]Дом, сад, кулинария [2765]Животные и растения [2186]Здоровье, психология [3613]
Искусство, литература, поэзия [634]История, археология [2996]Мир вокруг нас [2644]Мировые новости [3340]
Наука и технологии [955]Непознанное [2953]НЛО и уфология [755]Общество [5907]
Прогнозы ученых,исследования [315]Происшествия, чп, аварии [1299]Предсказания и астрология [694]Религии, учения [416]
Российские новости [5099]Советы и истории из жизни [741]Стихия, климат, экология [1602]Феномены и аномалии [817]
Фильмы и видео [3122]Частное мнение [5014]Это интересно! [3599]Юмор, афоризмы, притчи [2131]


ПОМОГИТЕ СПАСТИ МАЛЫША!

Поиск


НАША БЕСЕДКА

СЕЙЧАС НА САЙТЕ:
Онлайн всего: 149
Пользователей: 137
Сейчас комментируют: 12


Мы комментируем

На форуме

СЛОВО

(113)

СТИШКИ

(2750)



Интересное сегодня
Вредно ли пить кофе натощак утром? (2)
Дурдом: экипаж сгоревшего "Суперджета" загремел в психушку (0)
СМИ России: почему крымчане разочаровались в Москве (2)
В Берлине из использованной кофейной гущи делают экопосуду (1)
КАЛАСК (ЧАСТЬ 2) - РАЗГОВОР С ВАШТОЙ НАРАДОЙ (субтитры) (0)
Солнце оказалось удивительно удачной звездой для жизни на Земле (3)
Психолог пояснила смысл своего предложения не уступать места пожилым в транспорте (2)
Что делать, если сильно потеют подмышки. Средство от мокрых подмышек в 2 раза сильнее дезодоранта (0)
"Бомба замедленного действия": Зеленский попал в сложную ситуацию из-за новых санкций против России (1)
Прощай, килограмм! Почему наша единица массы безнадежно устарела (0)

Новости готовят...

Новостей: 13427

Новостей: 9663

Новостей: 9121

Новостей: 8413

Новостей: 4419

Новостей: 3803

Новостей: 3725

Новостей: 3123

Новостей: 1531

Новостей: 1461

Активность на форуме

Постов на форуме: 3749
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 2770
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 2691
Группа: Модераторы

Постов на форуме: 2223
Группа: Друзья Нашей Планеты

Постов на форуме: 1931
Группа: Друзья Нашей Планеты

Постов на форуме: 1139
Группа: Проверенные

Великие комментаторы:
Василёк
Комментариев: 12800
Группа: Друзья Нашей Планеты
Geda
Комментариев: 9899
Группа: Проверенные
надёжа
Комментариев: 8172
Группа: Проверенные
Микулишна
Комментариев: 7938
Группа: Друзья Нашей Планеты
nikolaiparasochko
Комментариев: 6656
Группа: Проверенные
omygod
Комментариев: 5380
Группа: Проверенные

Загрузка...


18+