Октябрьское похолодание: кому нужны дипломатические отношения Россия – НАТО
Бесполезный диалог
Когда отношения между потенциальными
противниками, доминирующими на планете, ухудшаются – это заставляет
остальных игроков нервничать. Очередным поводом стал разрыв
дипломатических отношений Россия – НАТО. С ноября Москва замораживает
контакты с Североатлантическим альянсом, созданные еще при президенте
Ельцине.
27 мая 1997 года был подписан соответствующий
«Основополагающий Акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и
безопасности». В Брюсселе тогда появился Главный военный представитель
РФ, к которому, в случае чего, можно было обращаться напрямую. Все было
хорошо, и европейцы даже пообещали не размещать существенные силы в
новых районах.
Однако, со всех точек зрения, этот Акт был
выгоден именно НАТО, так как не запрещал альянсу расширяться на восток.
Как известно, через два года после подписания документа, в альянс
приняли Чехию, Польшу и Венгрию.
Отношения между Россией и
международным военным союзом во все времена было сложно назвать
дружественными, но относительно успешно дипломатический протокол работал
до 2014 года. В связи с ситуацией в Крыму альянс объявил, что «бизнес
как прежде невозможен» и прекратил контакты по линии Совета Россия –
НАТО. Точнее, не прекратил полностью, а оставил чисто декоративные
функции – контакты на уровне послов обычно заканчивались взаимными
обвинениями без конструктивного результата.
Натовцы в 2014 годы
оперативно перешли на прежние рельсы коллективной обороны от
гипотетической российской агрессии. Однако в то же время в Брюсселе
отлично понимали важность диалога с Москвой в военной сфере и в
«посткрымский» период придумали принцип 3D «Defence and Deterrence and
Dialogue». В вольном переводе это звучит как «Россию необходимо
сдерживать, вооружаться против неё, но и не забывать о разговоре».
Брюссель
в этой ситуации в очередной раз ведет разговор с позиции силы. Посыл
очень прост – мы стремительно набираем военную мощь для того, чтобы
доминировать в ходе диалога. Естественно, Москве это было совсем
неинтересно, и с определенного момента все контакты несли формальную
функцию, создавая видимость конструктивного общения.
Экспертное
сообщество России, США и Европы в 2020 году в связи со стремительным
охлаждением отношений, провело консультационные семинары в надежде найти
точки развития отношений. В итоговом докладе «Рекомендации участников
диалога экспертов по сокращению рисков военной конфронтации между
Россией и НАТО в Европе» особую роль отводили возобновлению
политического диалога и созданию дополнительного консультационного
механизма по проблеме ракет средней дальности и ПРО.
Доклад с
призывами подписали 166 человек, и это далеко не самые последние
эксперты на военно-политическом горизонте. Среди подписантов – бывшие
министры иностранных дел стран НАТО, высокопоставленные дипломатические
сотрудники, европейские высшие военные чины в отставке и немало
российских специалистов по европейским отношениям.
В докладе, в
частности, поднимается важный вопрос о внезапных проверках войск и
учениях, которые регулярно проводятся как Россией, так и странами НАТО.
Без должного уровня контактов кто может исключить неадекватный ответ второй стороны?
Покажется
Брюсселю, что очередная тревога в Западном военном округе на этот раз
не учебная, и они осмелятся на превентивный удар. В этом случае авторы
доклада предлагают некий механизм «тихого уведомления» на уровнях
Генерального штаба ВС России и Верховного главнокомандования Европейских
сил НАТО. То есть российский Генштаб в обход собственных войск заранее
предупреждает натовских боссов о запланированных военных маневрах.
По аналогичному сценарию должны действовать и европейские генералы.
Решение
абсолютно не новое, но, похоже, что контакты на уровне верховного
военного командования – теперь единственная возможность диалога между
Москвой и штаб-квартирой НАТО в Брюсселе.
Дипломатические диалоги на официальном уровне прерываются.
Ответная акция
О сокращении двухсторонних контактов первыми объявили в НАТО.
В начале октября европейцы пошли на конфронтацию, неожиданно сократив российскую дипломатическую миссию в два раза.
В издании Sky News этот шаг комментируют следующим образом:
«НАТО
решила наполовину сократить миссию России при альянсе в ответ на
предполагаемую враждебную деятельность России, в том числе убийства и
шпионаж. Восьмерых дипломатов, которых считают необъявленными
сотрудниками разведки, попросят уехать, а еще две позиции сократят».
Ключевая фраза здесь – «на предполагаемую враждебную деятельность».
В очередной раз российских представителей притесняют за рубежом абсолютно бездоказательно.
Кстати,
это не первый выпад в отношении дипломатов миссии «Россия – НАТО» – в
марте 2018 года семерых сотрудников выслали, а еще трем отказали в
аккредитации.
После этого де-факто перестала существовать
должность постоянного представителя России при НАТО. Последним был
Александр Глушко, освобожденный от обязанностей постпреда в том же 2018
году.
Сейчас в Брюсселе после дипломатических санкций альянса
должны были остаться всего десять российских дипломатов. Москва решила
вывести дипломатов на родину, где они были, очевидно, гораздо важнее.
Сергей Лавров объявил:
«В
ответ на действия НАТО мы приостанавливаем работу своего постоянного
представительства при НАТО, в том числе, работу главного военного
представителя. Наверное, с 1 ноября – или это займет еще несколько
дней».
С этого же момента из России удаляется в полном составе
военная миссия Североатлантического альянса и высылается информационное
бюро организации.
При возникновении вопросов чиновники НАТО
могут обращаться к послу РФ в Бельгии. Аналогичным образом будет
налажена и связь внутри России, если иностранные дипломаты того
пожелают.
Особый интерес вызывает закрытие натовского
информбюро, которое осуществляло в России откровенно пропагандистскую,
если не подрывную деятельность. PR-специалисты бюро вели активную
работу, как с профильными журналистами, так и с некоммерческими
организациями. В дальнейшем это позволяло создавать им «правильный»
информационный фон среди общественности.
Если о потере
дипломатических контактов еще как-то можно сожалеть, то вот выбытию на
родину сотрудников бюро информации можно только порадоваться. В конце
концов, для всех, кто жаждет узнать о НАТО подробнее, есть сайт
организации.
Обмен зеркальными санкциями, фактически похоронившими дипотношения России и НАТО, говорит о многом.
Во-первых,
никто особо за эти отношения не держался. Они вызывали раздражение друг
у друга, выполняли формальную функцию и являлись лишь очередным козырем
в бесконечных конфронтациях. Сейчас, когда козырей, которыми можно
пожертвовать, не осталось, градус взаимных обвинений может и снизиться.
Во-вторых,
ситуация с закрытиями миссий – это очевидная инициатива НАТО. Когда
Брюссель в два раза снижает число российских дипломатов, он явно должен
ждать симметричного ответа?
Весь театр и рассчитан на обострение
ситуации, но мягко – на дипломатическом фронте. Скандал отлично
подходит для отвлечения внимания европейцев от позорного выхода войск
НАТО из Афганистана.
«Вечно виноватая» во всем России
оправдывает неуклюжесть европейцев. Никто особо не будет разбираться, в
чем конкретно виновата – для восприятия такой информации критическое
мышление не требуется.
Очень кстати эта дипломатическая история выглядит и в связи с газовым коллапсом.
Посмотрите,
укажут натовцы, мы всего лишь выслали на родину горстку российских
шпионов, а Москва в истерике рвет все дипломатические связи. Выходит,
недовольна, значит, правильно сделали. А гипотетическая «газовая война» –
это очередное звено цепи российской антиевропейской враждебности.
При
такой логике действительно стоит минимизировать все мирные контакты с
воинственным Брюсселем. Очевидно, только разговоры высших военных чинов
могут отрезвляюще действовать на натовских боссов.
Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.
