Главная | Регистрация | Вход | Личные сообщения () | ФОРУМ | Планета Тайн | Из жизни.ру | НАША ПЛАНЕТА | Контакты

Среда, 18.01.2017, 00:16
Привет, Гость Нашей Планеты | RSS
ПОДПИСАТЬСЯ НА ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОБНОВЛЕНИЯХ САЙТА

Форма входа
Логин:
Пароль:


Новости Нашей Планеты

Планета Тайн

Новости Из Жизни

Загрузка...


Меню сайта


Категории раздела
Мировые новости [10573]
Российские новости [7650]
История и археология [3478]
Здоровье,психология [5329]
Наука и технологии [1960]
Войны и конфликты [5435]
Погода,рекорды температур [1347]
Стихийные бедствия [967]
Солнце,магнитные бури [815]
Природные аномалии [467]
Землетрясения [985]
Наводнения [341]
Вулканы [301]
Происшествия,чп,аварии [907]
Новости космоса,астрономия [1770]
НЛО,уфология [1728]
Прогноз ученых,исследования [431]
Пророчества и предсказания [832]
Гипотезы и версии [4281]
Непознанное [3384]
Животные и растения [2599]
Общество [7522]
Экология [879]
Эзотерика и астрал [1964]
Интересности и юмор [3583]
Безумный мир [2033]
Мир вокруг нас [1757]
Оползни,провалы почвы [91]
Гибель животных [63]
Художественные фильмы [506]
Док. фильмы и видео [5809]


Статистика



Индекс цитирования

Рейтинг@Mail.ru

Open Directory Project at dmoz.org

Онлайн всего: 230
Пользователей: 214
Сейчас комментируют: 16



Новости сегодня
Третья волна (0)
В Турции убрали теорию Дарвина из школьной программы (0)
СМИ узнали, сколько платят участникам протестов против Трампа (0)
Порошенко попросил Китай помочь вернуть Крым и Донбасс (2)
Резкое похолодание в Восточной Сибири (0)
Москвичи смогут увидеть Весту (0)
«Русская зима» напугала жителей Средиземноморья и направляется в Крым (0)
Анекдоты (0)
Шоколадная паста Nutella может спровоцировать рак (0)
Шестерых польских дипломатов не пропустили в Россию на белорусской границе (0)
О лучке и здоровье. Какой полезнее — репчатый или зелёный (0)
Вкусные корзинки из лаваша (0)
Почему уха называется ухой (0)
Правила хороших плововаров (0)
Трампа на инаугурации будет охранять русский спецназ? (0)
И всё-таки Ту-154 взорвали диверсанты! (3)
«Русские предпочитают деликатесы». В Кремле отреагировали на слова советника Трампа (7)
Путин: заказчики доклада об имеющемся у РФ компромате на Трампа "хуже проституток" (2)
Аваков призвал пограничников готовиться к захвату границы Донбасса с РФ (7)
Охотник голыми руками спас из полыньи кабанов, провалившихся под лед (3)
Мистические новости. 17 ноября в Италии - день черной кошки (2017) (1)
Кадр дня: По мордам!)) (0)
Торговым сетям дадут заработать на детях (0)
Упавший турецкий Boeing (4)
Ученые: к Земле приближается таинственный космический объект (9)
15 уникальных фотографий из жизни российской глубинки (19)
Растения, на которых растут известные нам продукты (0)
Сдачи не надо! Бизнесмен оплатил пошлину на авто почти тонной мелочи (5)
Откровения личного биографа семьи Ротшильдов (8)
«Наелась Западом по горло…» Почему дочь знаменитого шахматиста М. Таля, жившая в Германии, выбрала Россию (2)
Почему на шлеме Александра Невского была надпись из Корана? Официальная версия (9)
Российские ученые нашли способ делать боевые машины «невидимыми» (видео) (0)
Тупик имени «жрецов» Гайдара (0)
Как Коля Сиротинин остановил танковую дивизию Гудериана (0)
Российские ученые создали «наногранаты», убивающие рак (0)
Валите к себе на Западную Украину, не мешайте нам жить! — скандал в оккупированном Дзержинске (ВИДЕО) (0)
Под третьим крылатым львом на Банковском мосту обнаружили еще один «клад» (1)
Ученые доказали вымирание умных людей (3)
История сверхсекретной военной базы США Camp Century в Гренландии (0)
Предсказания Веры Лион на 2017 год: экономика, климат и геополитика (17)
Истории об искусстве. Соединение мира кино и фото, или живые фотографии Жульена Дувье (1)
Картина маслом-74. Обзор за неделю 18+ (2)
Чудовища Антарктиды — крионы (1)
ЗАГАДКИ БАЙКАЛА: ОБИТАЮТ ЛИ В ОЗЕРЕ БАЙКАЛ НЕОПОЗНАННЫЕ ЖИВОТНЫЕ? (0)
ШЛЕПОК ПО СУВЕРЕНИТЕТУ РОССИИ.................................................. (3)
Практическое троллеведение (6)
На нашем теле остаются "отметины" из прошлой жизни. (8)
Числа Буквицей (1)
Британский политик предупреждает Трампа: «ЦРУ замышляет покушение» (2)
Глубинная книга. Предисловие (коротко о главном) (3)
Над китайским городом Юэян появился мираж в виде небоскрёбов (1)
В Лондоне начинаются слушания по 3-миллиардному долгу Украины (4)
Александр Роджерс: F-35 и злая реальность для Пентагона (3)
Государственный антисемитизм на Украине: Погромы будут (3)
Необыкновенный фашизм. Белорусы в АТО АНДРЕЙ УВАРОВ (3)
СОБОЛЕВ ПРОТИВ РОССИЙСКОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ [Пугачева, Киркоров, Басков] (18)
Ангела Меркель пошла вразнос ДМИТРИЙ СЕДОВ (0)
МВФ ТРЕБУЕТ ОТ УКРАИНЫ ПРОДАТЬ ОДЕССКИЙ ПРИПОРТОВЫЙ ЗАВОД РАДИ ТРАНША (2)
Украинцы - Байдену: Денег не привез? Геть отсюда! (0)
ОПАСНЫЙ «БЕЗВИЗ»: ПОРОШЕНКО БОИТСЯ СНОВА ОТКЛАДЫВАТЬ РЕШЕНИЕ ПО БЕЗВИЗОВОМУ РЕЖИМУ С ЕС (2)
Украина пошла в Гаагу: Грозит ли России трибунал за Крым? (13)
За фейковые новости дадут 5 лет тюрьмы или разорят (3)
КИЕВ СУДИТ «БЕРКУТ» ЗА ТО, ЧТО БОЙЦЫ ВЫПОЛНИЛИ СВОЙ ДОЛГ ДО КОНЦА, — КОМАНДИР ОМОН ЛНР (0)
ПЕТЯ И ТВИТТЕР. ЮЛИЯ ВИТЯЗЕВА (1)
ВОЗБУЖДЕНО ПЕРВОЕ В РОССИИ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО О НЕДОНОСИТЕЛЬСТВЕ (0)
Из программы школ Турции исключили теорию Дарвина.. (4)
Акула-зебра произвела потомство спустя несколько лет изоляции от самца (2)
Стамбульский стрелок задержан (0)
Трамп одобряет Brexit и прогнозирует распад ЕС (0)
На Чукотке затерло во льдах четыре сухогруза (0)
В России распространяются вирусные заболевания (0)
В Иране обнаружены самые древние рисунки нашей планеты (1)
Несчастное животное вмёрзло в лёд (3)
Снегопады в Чехии едва не привели к трагедии (3)
Клан Хрущевых (3)
Константин Львович, за что же Вы русских так не любите? (24)
Как получаются наши либеральные и прочие “ылиты”? (8)
Севастополь взял, Алеппо взял, Вену брать не стал (3)
Н.А. Козырев, торсионные поля (3)
Взаимодействие с Богом (3)
Право голоса. Уйти по-американски (2017) (0)
Вот оно как (1)
О ПОНИМАНИИ... (7)
Диалог с евроженихом о русской женщине (6)



Календарь

МИР ВОКРУГ НАС

ИНСТРУКЦИИ ПО ДОБАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛАФОРУМПРАВИЛА САЙТАДОБАВИТЬ МАТЕРИАЛ

Главная » 2015 » Август » 4 » Россиянам разработали лимит по числу SIM-карт в одни руки

08:05
Россиянам разработали лимит по числу SIM-карт в одни руки
Если в Общественной палате считают нужным ограничить граждан десятком номеров, то Минэкономразвития хочет ужесточить наказание за продажу SIM-карт без паспорта.

В России может быть введен лимит по числу мобильных номеров и SIM-карт, оформленных на одного человека, — такая инициатива обсуждалась на закрытом совещании в Общественной палате 30 июля. В нем участвовали представители банков и операторов сотовой связи. Об этом «Известиям» рассказал участник проекта Общественной палаты «Перспектива» Денис Калугин, который был на встрече. Минкомсвязи и Минэкономразвития выступают против инициативы.

По словам Калугина, на совещании предварительно решено, что каждый гражданин может иметь не более 10 номеров сотовой связи — в сумме по всем операторам: предполагается создать единую систему мониторинга количества SIM-карт у физлица. Рассмотреть применение аналогичных мер в РФ на совещании предложила Ассоциация российских банков (АРБ). Цель проекта — исключить мошеннический вывод денежных средств через счета сотовых операторов. По данным банкиров, сейчас наблюдается всплеск такого способа «обналички» — за июнь-июль мошенники таким способом вывели несколько сотен миллионов рублей, украденных с карт клиентов крупных банков (топ-50 по активам), а ежегодные потери банков оцениваются в миллиарды рублей.

В ОП указывают, что операторы свободно продают гражданам пулы мобильных номеров — иногда по тысячи номеров на человека. Глава исследовательской компании Telecom Daily Денис Кусков говорит, что номера обходятся по цене от 10 рублей за штуку и покупают такие пакеты обычно или для рекламных рассылок, или для мошенничества.

— Когда мошенники переводят украденные средства между банковскими счетами, их реально вычислить, — рассказывает топ-менеджер банка, который участвовал в совещании. — Банки в онлайн-режиме мониторят трансакции, отправители идентифицируются. При возникновении сомнений в законности операции банки имеют право приостановить ее до момента, пока банк не разберется в ситуации. Если очевидно, что операция сомнительная, банк ее не проводит и незамедлительно дает сигнал Росфинмониторингу. Из финразведки информация поступает в МВД/ФСБ, т.е. незаконный вывод средств остановить реально — если к этим схемам не подключены сами банки. Но когда злоумышленники переводят деньги со счета в банке сразу на счет сотового оператора, а потом сразу выводят их — например, через электронные кошельки или снимают в банкомате (опция снятия денег с карты, имеющиеся на мобильном счете, есть у многих банков), — остановить мошенничество фактически нереально. Концы сразу теряются, потому что получатели сразу выкидывают «симки». В итоге трансакция обрывается на сотовом операторе. Мобильные операторы редко идут на тесное сотрудничество с банками в части выявления незаконных финопераций. По мнению сотовых компаний, это прерогатива банков, как и защита средств их клиентов от хищений.

Президент АРБ Гарегин Тосунян отметил, что ограничение в 10 номеров разумно с точки зрения соблюдения баланса между правами граждан и упорядочиванием системы сотовой связи.

— В то же время надо понимать, что эта мера станет временным решением проблемы: мошенники будут регистрировать по 10 номеров на подставных лиц; останется неохваченной сфера электронных кошельков, — предполагает Тосунян. — В связи с ростом рынка дистанционного банковского обслуживания и стремительным увеличением случаев мошенничеств целесообразно сформировать постоянно действующую рабочую группу на базе одного из профильных ведомств, включающую в том числе специалистов банков и представителей операторов связи, и провести всеобъемлющую ревизию законодательства и технологической базы взаимодействия граждан и банков через третьи стороны.

Кроме того, введение лимита на число «симок» могло бы отчасти помешать мошеннической раздаче SIM-карт населению. Так, в людных переходах у станций метро в Москве зачастую бесплатно раздают карты приезжим — эти «симки» зарегистрированы на физические лица, которые выводят с карты средства, как только жертва пополнит баланс. Поправки, как говорит Калугин, необходимо внести в действующий закон «О связи» и «О персональных данных», законопроект уже разрабатывается на базе ОП. Для юрлиц также запланированы ограничения, но нюансы еще обсуждаются: например, следующий вопрос для обсуждения — обязательство сотовых операторов проверять факт трудоустройства и паспорта сотрудников корпоративных клиентов, на которых оформляются номера.

В Центробанке от комментариев отказались. В Росфинмониторинге, Минфине и МВД не ответили на запрос «Известий». В Минэкономразвития «Известиям» сообщили, что признают наличие проблемы незаконного выведения денег через счета сотовых операторов. Но новация, по мнению министерства, не позволит комплексно решить проблему мошенничества, поскольку полноценно не решена проблема незаконной реализации карт.

— В частности, незаконное распространение SIM-карт идет через недобросовестных дилеров, которые могут оформлять фиктивные контракты, а те, в свою очередь, в последующем могут быть использованы в мошеннических целях, — поясняет Елена Лашкина, помощник министра экономического развития Алексея Улюкаева. — Следовательно, в первоочередном порядке необходимо существенно ужесточить административную ответственность за незаконную реализацию SIM-карт, что, в свою очередь, приведет к «отбеливанию» этого процесса и созданию эффективного механизма контроля за незаконными финансовыми операциями как со стороны банков, так и со стороны операторов связи. Кроме того, не совсем понятна аргументация по лимиту идентификационных модулей, поскольку концептуально ничего не изменится, если эта цифра будет зафиксирована, к примеру, на уровне 7 или 12 SIM-карт. Подобного рода лимиты ущемляют права и интересы добросовестных и законопослушных абонентов.

В Минкомсвязи согласны с этой позицией.

— Гражданин России вправе иметь столько SIM-карт, сколько хочет, это гарантировано Гражданским кодексом РФ, поскольку оператор связи не вправе отказать в заключении договора об оказании услуг связи, — заявили «Известиям» в пресс-службе Минкомсвязи. — При этом в перспективе потребность в SIM-картах будет только расти: их устанавливают в различные устройства, например охранные сигнализации, «умные дома» и т.д.

В министерстве считают, что необходимо сосредоточиться на правоприменении: больше года назад вступили в силу поправки в закон «О связи», запрещающие продажу SIM-карт без предъявления паспорта и передачи паспортных данных оператору связи.

— Тем не менее SIM-карты раздаются открыто без требования паспорта, а органы, которые обязаны пресекать эту деятельность, на это не обращают внимания, — указывают в министерстве.

По мнению руководителя направления разработки карточных продуктов Бинбанка Александра Матущенко, при продаже пула мобильных номеров случаи с большими семьями должны рассматриваться в индивидуальном порядке.

— Тяжело представить портрет добросовестного клиента, которому потребуется свыше 10 сотовых номеров, поэтому говорить о нарушении прав потребителя в данной ситуации, скорее всего, не придется, — считает Матущенко. — Ввод ограничения на максимальное количество номеров, возможно, на какое-то время снизит объемы выводимых денежных средств, но не стоит забывать, что схемы постоянно улучшаются.

Как отмечают в юридической компании «Левант и партнеры», в 2014 году в России операторы связи «списали» около 110 млн SIM-карт: продано 112 млн «симок», при этом совокупная абонентская база российских операторов выросла всего на 2 млн (по расчетам агентства AC&M-Consulting). Таким образом, около 110 млн SIM-карт через некоторое время после активации клиенты перестали использовать (если SIM-карта не активна в течение трех месяцев).

В пресс-службе компании «ВымпелКом» (марка «Билайн») уверены, что введение лимита на число SIM-карт не повлияет на уровень мошенничества, но приведет к ограничению конституционного права граждан на доступ к информации.

— Операторы связи при работе с электронными денежными средствами полностью соблюдают требования антиотмывочного закона 115-ФЗ и взаимодействуют с Росфинмониторингом, — подчеркивают в «ВымпелКоме».

В компаниях МТС и «МегаФон» не ответили на запросы.

Гендиректор Института фондового рынка и управления Виктор Майданюк указывает, что ужесточение контроля за продажей мобильных телефонов — это международная тенденция, хотя уровень такого контроля очень сильно различается.

— Например, в КНР многие годы телефонные номера можно было покупать без каких-либо документов и только в прошлом году введено требование к продавцам персонифицировать покупателей, — поясняет Майданюк. — В то же время в некоторых странах проводится обязательная дактилоскопия владельцев телефонов. Ограничение числа зарегистрированных на одного человека номеров выглядит вполне логичным, но потребует онлайн-связи всех точек их распространения с актуальной базой телефонов. Это может сократить географию их продажи и повлиять на бизнес мобильных операторов. Как вариант, можно установить не максимальное число номеров на человека, а частоту продажи. Например, в ФРГ действует правило — купить можно не более двух SIM-карт в квартал. И, безусловно, следует усиливать ответственность мобильных операторов за нарушения порядка идентификации покупателей.

Анастасия Алексеевских

Оцените материал:










Материалы публикуемые на "НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ" это интернет обзор российских и зарубежных средств массовой информации по теме сайта. Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения. Мнение администрации сайта и Ваше мнение, может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Администрация не несет ответственности за достоверность и содержание материалов,которые добавляются пользователями в ленту новостей.


Категория: Российские новости | Источник: http://www.city-n.ru/view/362581.html| Материал подготовлен: http://nashaplaneta.su| Просмотров: 558 | Добавил: Bujhm0709| | Теги: SIM-карт, лимит, числу, по, Россиянам, руки, разработали, одни | Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 1
1
1 Luilla   (04.08.2015 14:57)
Народ как продавал симки без паспорта, так и будет продавать. Мало того, будет покупать у китайцев через интернет-магазины. И ничего вы с этим не поделаете!!!!

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

По этой теме смотрите:


ВСЕ НОВОСТИ:
Астрономия и космос [578]Безумный мир [1295]Войны и конфликты [1465]Гипотезы и версии [1579]
Дом,сад,кулинария [1559]Животные и растения [1296]Здоровье,психология [1683]История и археология [1984]
Мир вокруг нас [924]Мировые новости [5079]Наука и технологии [436]Непознанное [1752]
НЛО,уфология [628]Общество [3620]Прогнозы ученых,исследования [252]Происшествия,чп,аварии [397]
Пророчества и предсказания [373]Российские новости [3397]Стихия,экология,климат [1211]Феномены и аномалии [279]
Фильмы и видео [3096]Частное мнение [2402]Это интересно! [1331]Юмор,афоризмы,притчи [1583]



АРХИВ:
Мировые новости [10573]Российские новости [7650]История и археология [3478]Здоровье,психология [5329]
Наука и технологии [1960]Войны и конфликты [5435]Погода,рекорды температур [1347]Стихийные бедствия [967]
Солнце,магнитные бури [815]Природные аномалии [467]Землетрясения [985]Наводнения [341]
Вулканы [301]Происшествия,чп,аварии [907]Новости космоса,астрономия [1770]НЛО,уфология [1728]
Прогноз ученых,исследования [431]Пророчества и предсказания [832]Гипотезы и версии [4281]Непознанное [3384]
Животные и растения [2599]Общество [7522]Экология [879]Эзотерика и астрал [1964]
Интересности и юмор [3583]Безумный мир [2033]Мир вокруг нас [1757]Оползни,провалы почвы [91]
Гибель животных [63]Художественные фильмы [506]Док. фильмы и видео [5809]
ПОМОГИТЕ СПАСТИ МАЛЫША!


Поиск


НАША БЕСЕДКА


С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ!!!
ufopoisk(40), Благородный(59), VeolanKa(29), marfa-77(40), Gypeadvenna(-1247), Annutkgclass(35), ScottieGofe(32), slot50(35), LindseyHuh(40), AEdgeskAgede(41), WalterSl(34), GrigoriyVolkovEl(38), vyrewojacel92(32), vorefohajev92(41), MolliePard(31), RonnieJaf(37), PedroSize(37), NatanPt(33), mirple(24), JosiahLaP(39), kyreholareh83(42), JanineDync(37), АJolaorarfcath(41), newsignalbaf(33), Annetteon(34), Nanomihaw(41), evtl(25), весна(46), StellaCoxGo(31), ZoTeX(21), Angeliakita(37), RandalGluh(39), GATold(42), Valeriaoxo(34), Маруся(23), AliciaJes(38), ostelstops(34), sirezodaseb25(39), busaelCism(35), Sqxwlmoav(34), paretogamez38(30), pirecodajep63(30), kyrevolazez99(42), astra55(52), lutava58(59), ocawukol(41), Morostito(41), podvyazTob(39), Melvinmuh(34), uwiqeudteeci(32), [Полный список]

СЕЙЧАС НА САЙТЕ:
Онлайн всего: 230
Пользователей: 214
Сейчас комментируют: 16


Мы комментируем




На форуме

КЛИПЫ

(826)

РЕЛАКС

(408)


Интересное сегодня
Предсказания Веры Лион на 2017 год: экономика, климат и геополитика (17)
И всё-таки Ту-154 взорвали диверсанты! (3)
Ученые: к Земле приближается таинственный космический объект (9)
На нашем теле остаются "отметины" из прошлой жизни. (8)
Диалог с евроженихом о русской женщине (6)
СОБОЛЕВ ПРОТИВ РОССИЙСКОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ [Пугачева, Киркоров, Басков] (18)
Константин Львович, за что же Вы русских так не любите? (24)
Н.А. Козырев, торсионные поля (3)
Под третьим крылатым львом на Банковском мосту обнаружили еще один «клад» (1)
Глубинная книга. Предисловие (коротко о главном) (3)


Новости готовят...

Новостей: 12338 Архив: 20318

Новостей: 5203 Архив: 7299

Новостей: 3746 Архив: 2440

Новостей: 2686 Архив: 10076

Новостей: 2054 Архив: 5232

Новостей: 1367 Архив: 0

Новостей: 1120 Архив: 4805

Новостей: 770 Архив: 307

Новостей: 746 Архив: 936

Новостей: 671 Архив: 316


Активность на форуме

Постов на форуме: 11986
Группа: Друзья Нашей Планеты

Постов на форуме: 6671
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 4076
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 3579
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 3396
Группа: Проверенные

Постов на форуме: 2561
Группа: Проверенные


Великие комментаторы:
Надёжа
Комментариев: 11545
Группа: Проверенные
Bujhm0709
Комментариев: 10759
Группа: Друзья
Шапокляк
Комментариев: 8972
Группа: Друзья Нашей Планеты
ДревлЯнИнЪ
Комментариев: 8845
Группа: Проверенные
kotik
Комментариев: 8592
Группа: Проверенные
hawker
Комментариев: 7456
Группа: Проверенные

18+